Увеличится ли материнский капитал в году.

31.01.2024

Навигация по статье

Выплата материнского капитала является надежной помощью семьям с несовершеннолетними детьми. Каждый год появляются новые нормативы, которые регулируют порядок и сумму выплат денежных средств. Программа, стартовавшая более 10 лет назад, вызывает бурные обсуждения у чиновников в этом году.

Размер (сумма) материнского капитала

При разработке программы социальной помощи гражданам РФ в 2007 году сумма выплат составляла 250 000 рублей. Размер маткапитала ежегодно индексировался, но был заморожен в декабре 2016. С тех пор сумма равна 453 026 рублей и в 2019 году не будет изменена .

Сколько еще лет будет действовать программа

Изначально этот вид выплат планировали приостановить в 2016 году, но неудовлетворительная демографическая ситуация в России послужила поводом для продления ее срока. Вопрос целесообразности программы обсуждается в Правительстве России с 2017 года. Есть проект, который предусматривает продление выплат до 2021 года.

Окончательное решение еще не принято, однако по словам вице-премьера России по социальным вопросам Ольги Голодец, положения уже внесены в правительство и ожидается положительное решение.

Проект предстоит согласовать с финансовым и экономическим блоками страны. После 2019 года предлагается внести изменения в программу за второго и следующих детей. В том числе депутаты обсуждают:

замену капитала ежемесячными выплатами , средний доход которых не превышает прожиточный минимум в регионе;
дать право на эту соц. помощь только малоимущим семьям и россиянам с несовершеннолетними детьми , которые проживают в непригодных условиях и вынуждены улучшить свою жилищную ситуацию.

Затем президент заявил о необходимости разработки особой программы ипотечного кредитования для семей с двумя и более детьми.

Президент внес еще одно предложение для поддержки семьи с детьми: ежемесячно выплачивать пособие для детей с 1 ребенком в размере регионального минимума. На семейный капитал это предложение повлиять не должно.

Как правило, материнский капитал разрешено использовать по достижению ребенком 3 лет , однако законом предусмотрена . Этим исключением является случай, когда деньги нужны . Если жилье россиянина непригодно для проживания или требуется расширить жилплощадь, деньги разрешено обналичить сразу после получения.

Таблица индексации материнского капитала за 2007-2019 годы

Год	Коэффициент индексации	Размер в рублях
2007	1	250 000
2008	1,105	276 250
2009	1,13	312 162
2010	1,1	343 378
2011	1,065	365 698
2012	1,06	387 640
2013	1,055	408 960
2014	1,05	429 408
2015	1,055	453 026
2016	0	453 026
2018	0	453 026
2019	0	453 026

Причины приостановления индексации

невозможность предсказать долгосрочные последствия кризиса;
санкции и контрсанкции, которые оказывают негативное влияние на финансовое состояние страны;
дефицит бюджета, так как упали цены на нефть;
неопределенность функционирования экономики России, так как она зависит от мировой экономики.

На что можно потратить денежные средства в 2019 году

Законом утверждены несколько направлений, по которым разрешено тратить семейный капитал:

. Если маткапитал , он не имеет право тратить деньги таким образом.
. При этом семейный капитал выдается только один раз, поэтому потратить его можно на образование любого ребенка или всех детей сразу.
. В том числе можно получать товары и услуги, необходимые для интеграции ребенка в общество. Данная возможность появилась не так давно после принятия Федерального Закона №348 .
На покупку нового жилья, ремонт квартиры/дома или строительство на территории России.

Основные нововведения в программе в 2019 году

С 2019 года родители имеют право расходовать денежные средства как на адаптацию родного ребенка-инвалида, так и приемного. Эти поправки обсуждались несколько лет назад, но полный список товаров и услуг утвердили только в этом году.

Если у россиянина больше одного ребенка-инвалида, средства выдаются на всех сразу. Ими разрешается оплатить содержание, проведение специализированных мероприятий и лечение.

В 2019 году Госдума активно обсуждает принятие законопроекта о расширении возможностей потратить денежные средства. Владимир Путин выдвинул 2 новых способа применения сертификата:

обналичить его сразу после получения для оплаты образовательных учреждений (школ или кружков);
получать выплаты каждый месяц из материнского капитала малообеспеченным семьям, сумма будет рассчитана исходя из прожиточного минимума в регионе;

Также было внесено предложение дать право покупать машину на денежные средства. При этом предлагается внести несколько ограничений:

машина может быть только отечественного производства;
право получат только семьи с двумя и более детьми (родными и приемными) и детьми-инвалидами;
право на продажу родители получат только через 3 года после покупки.

Обсуждается возможность покупки транспортного средства в кредит с погашением за счет маткапитала.

Изменения в порядке получения материальной помощи

В марте 2017 года было издано постановление №253 , которое внесло несколько важных изменений в способ получения маткапитала:

При подаче документов потребуется предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались документы, подтверждающие право на жилье.
Нет необходимости предоставлять СНИЛС.
Граждане без постоянной регистрации приносят заявление по месту проживания.
При одобрении заявки на маткапитал пенсионный фонд обязан перечислить средства в течение 10 дней . Ранее срок составлял 30 дней.

В 2019 году государство продолжает финансово поддерживать граждан с 2 и более несовершеннолетними детьми. Правительство разрабатывает новые законы и положения, направленные на стимулирование роста рождаемости, включая материальную поддержку россиян.

Невысокий уровень жизни населения – одна из причин, по которым семья часто не позволяет себе родить второго ребенка, не говоря о третьем. Материнский капитал – социальная программа российского правительства, призвана улучшить демографию и материальное положение российских семей, где воспитывают не менее двух детей.

Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» изменен в конце 2015 г. Согласно поправкам, возможно оформить материнский капитал в 2018 году, так как срок выплат пролонгирован. Изменятся ли действовавшие правила оформления и получения материальной помощи?

Особенности продления программы

Принятая в 2006 году программа позволила оформить материальную помощь более чем 6 миллионам семей РФ. Изначально ее планировали свернуть с последними минутами 2016 года. Однако под новый год оформление материнского капитала продлили до 2018 включительно. Одноразовый сертификат на материальное пособие получат семьи, в которых второй и следующие дети появились в промежуток с 1 января 2007 г. до 31 декабря 2018 г. Подсчеты правительства говорят еще о 1,5 миллионах семей. Так власти намерены не только сбалансировать сложную демографическую ситуацию, но и материально поддержать семьи с двумя и больше малышами.

Одноразовый сертификат на материальное пособие получат семьи, в которых второй и следующие дети появились в промежуток с 1 января 2007 г. до 31 декабря 2018 г.

Дата 31.12.2018 г. указывает крайний срок рождения/усыновления ребенка. Оформить сертификат не воспрещается и позже, поскольку сроки получения мат. капитала в законе не прописаны. Документы в близлежащий филиал ПФ РФ можно подать и через несколько лет с того момента, как был рожден/усыновлен ребенок. Важно, чтобы событие произошло в семье во время действия программы.

Сумму материнского капитала в 2018 году обещают проиндексировать на 6% (2017) и 5 % (2018). Индексации подлежат также неиспользованные в предыдущие годы средства. Увеличение материнского капитала не произошло в 2016 из-за нехватки бюджетных средств. Предположительно, такая же доля постигнет материальную поддержку в ближайшие годы. Размер материнского капитала в 2018 пока неизвестен, но нетрудно сосчитать, что его сумма составит около 505 000 руб., в 2017 г. – 480 000 руб. В следующие 2 года на эти нужды в госбюджет планируют заложить более 800 миллиардов рублей дополнительно.

Материнский капитал в 2018 году: изменения

В Пенсионный фонд (его региональное отделение) для оформления государственной поддержки преимущественно обращается мать, реже – отец, дети получают право в случае смерти обоих. Перечень документов, утвержденный в законе, — необходимое условие получения сертификата. Претерпел ли материнский капитал в 2018 году изменения? Осталась ли прежней процедура оформления?

Оформляет материнский капитал мать, если она жива, не лишена родительских прав и не переступала закон по отношению к собственным детям. Если эти правила нарушены, право на капитал автоматически переходит к отцу. Если перечисленные исключения относятся к обоим родителям/усыновителям, прерогативу на оформление и расходование маткапитала получают дети.
Попытка обналичить или потратить не по назначению материнский капитал, как и в прежние годы, карается штрафом или тюремным заключением. Сертификат используют только на определенные потребности. Сюда относятся исправление жилищных условий (покупка, ремонт, реконструкция жилплощади), образование (обучение в высшем и среднем учебных заведениях, содержание в садике), пенсионные накопления матери, поддержка детей-инвалидов. К этим пунктам возможны добавления.
Чтобы оформить сертификат, нужны все те же документы: заявление, паспорт заявительницы, метрики всех детей.
Материальную помощь по программе материнского капитала оформляют также на усыновленных детей (второго и последующих).
Сертификатом по-прежнему начинают пользоваться после исполнения малышу 3-х лет. Исключение – срочные расходы на ребенка-инвалида, расчет по ипотечным долгам, первый взнос на приобретение (строительство) жилья.

Открытым остается вопрос, будет ли материнский капитал в 2018 году увеличен или останется на уровне 453 000 руб. Будет ли всем выплачиваться материнский капитал 2018, последние новости не дают четкого ответа. Чтобы сэкономить, возможно принятие поправок к закону о выдаче сертификата только нуждающимся семьям. Но пока это лишь предположения. Материнский капитал за третьего ребенка 2018 будет выплачиваться в том же размере, что и на второго. Предложение увеличить государственную материальную поддержку при рождении третьего малыша до полтора миллиона рублей, депутаты Госдумы отклонили.

Продлят ли материнский капитал после 2018 года

Как сложится судьба социальной программы после 2018 года, прогнозировать сложно. Отечественные эксперты лишь предполагают варианты развития событий.

Пролонгирование программы на неопределенное время (3, 5, 10 лет). Причина такого решения – рождаемость в предыдущие годы возросла незначительно.
Свертывание программы из-за частичного выполнения своих задач: улучшения благосостояния семей россиян, остановки падения рождаемости.
Изменение с 2019 г. целевых направлений применения капитала, корректировка регионов страны и получателей (например, социально неблагополучные или многодетные семьи).

Продолжится выдача и оформление сертификатов, связанных с рождением/усыновлением с 1 января 2007 г. до 31 декабря 2018 г. детей. После 2018 г. можно израсходовать мат.капитал, так как это время не ограничено.

До окончания 2018 года () программа вряд ли будет отменена или изменена в худшую сторону. Незначительные поправки возможны с подачи и утверждения депутатов Государственной Думы. О продлении материнского капитала после 1.01.2019 года выводы делать рано. Однако, следя за высказываниями первых лиц государства, можно проследить судьбу социальной программы, поддержавшую миллионы российских семей.

Индексация материнского капитала осуществлялась с момента принятия регулирующего нормативного акта и до 2015 года. Влияние мирового финансового кризиса и введение санкций против России сильно пошатнули резервы федерального бюджета, вследствие чего была поддержана инициатива о введении моратория на индексацию указанной субсидии. Начиная с 2016 года средства, предлагаемые по сертификату не защищены государством от обесценивания.

Материнский капитал: длительность действия программы и текущая сумма государственной помощи

Уже более 10 лет в границах Российского государства действует программа, благодаря которой семья может получить безвозмездную субсидию на второго ребенка. Привязка материнского капитала к количеству воспитанников семьи обусловлена необходимость повышения численности населения страны. В далеком 2007 году законодательная инициатива правильно предположила, что, обеспечив родителям материальную помощь, способную решить жилищные и иные вопросы, они охотнее согласятся на пополнение в семье.

Согласно первоначальным условиям, размер дотации составлял 250 тыс. рублей, а сама программа материнского капитала должна была просуществовать только до 2018 года, однако незадолго до намеченной даты прекращения субсидии, регулирующий документ переписали, что продлило родителям возможность получения части бюджетных средств.

Последние новости по внесенным поправкам в документ о материнском капитале таковы:

Продление государственной программы, преследующей увеличение демографического роста, затронуло не только 2019 год, но и 2020, 2021 включительно. Аппарату законодателя была предложена инициатива по увеличению длительности существования маткапитала вплоть до 2023 года, но идея не обрела должной поддержки ввиду кризисного состояния экономики и наличия больших рисков планировать бюджет на столь долгий период.
После заморозки величины выплат по сертификату его размер также остается неизменным ориентировочно до 2020 года и равен 453 тыс. рублей;
Вопреки общим правилам о недопущении обналичивания материнского капитала , семьи, получившие в России статус малообеспеченных и являющиеся носителями материнского сертификата вправе запрашивать денежные выплаты из объема обусловленной дотации до исполнения ребенку полутора лет; Предлагаемые к получению суммы носят ежемесячный характер и, каждое последующее пособие будет соразмерно уменьшать величину предоставленных средств по субсидии;
В качестве одного из поднаправлений было разрешено реализовать средства капитала на оплату образовательных услуг ребенка дошкольного возраста. То есть, родителям позволено оплачивать материнским сертификатом пребывание воспитанника в детском саду , вне зависимости от организационно правовой формы учреждения;
По общему правилу, законное использование дотации может происходить только в случае достижения ребенком трехлетнего возрастного порога, но законодатель определил исключительные ситуации, когда разрешено удовлетворить некоторые семейные потребности без привязки к возрасту воспитанника:
Оплатить часть или весь объем долга по ипотечному/кредитному обязательству , взятому на себя до получения права на маткапитал;
Оплатить пребывание ребенка в дошкольном учреждении.

Проведение мероприятий по индексации предлагаемой семье дотации обеспечивало сохранность средств от постоянного воздействия инфляции и позволяло устанавливать баланс между номинальной и реальной суммой субсидии.

Первичные положения о МК закрепляли порядок, по которому субсидия должна ежегодно пересчитываться и увеличиваться. Стоит заметить, что индексация указанной помощи своевременно проводилась, но наступление сложной экономической ситуации в 2015 году, с неутешительными прогнозами, вынудило законодательный орган ввести мораторий на изменение номинала сертификата.

Владельцам материнского капитала не следует ждать «бюджетной» оттепели и грезить об увеличении дотации, поскольку:

Период заморозки установлен нормативным актом;
Государственный бюджет строго расписан по предстоящим издержкам, в которые не входит увеличение номинала субсидии.

Реальность применяемого индекса

Если рассматривать историю увеличения первоначальной суммы материнского капитала и соотносить применяемый индекс с показателем реальной инфляции, можно заметить, что с 2012 года применяемый показатель меньше действительной величины обесценивания номинала практически в два раза.

Поскольку с 2015 года субсидия остается неизменной, семьи сталкиваются с проблемой снижения реальной суммы дотации. То есть, чем позже родители решатся использовать средства, предложенные по субсидии, тем меньший объем благ они сумеют ею оплатить.

Цифры и факты об индексации маткапитала за все предшествующие годы:

С 2007 по 2015 год сумма дотации увеличилась с 250 тыс. до 453 тыс. рублей, что составляет порядка 81% прироста, однако за весь период существования программы (по 2018 год) суммарный размер инфляции достиг чуть меньше 150%;
Снижение стоимости квадратного метра жилплощади почти по всем регионам страны сыграло положительную роль для семей, реализовавших дотацию на улучшение условий проживания;
По мере восстановления экономики страны и увеличения покупательского спроса на недвижимость, внесение маткапитала для покупки объекта жилфонда не оправдывает ожидания участников программы, которые надеялись на существенное снижение финансовой нагрузки;
По самым грубым подсчетам, с каждым годом материнский капитал обесценивается на сумму порядка 50 тыс. рублей, что говорит о целесообразности использования субсидии в ближайшие сроки.

Куда позволено направить объем субсидии

Ныне действующий документ, посвященный вопросам распоряжения материнским капиталом, определяет перечень направлений, в рамках которых семьи могут использовать дотацию. В число таковых входят следующие цели:

Оплата образования любого из воспитанников:

Дошкольное, среднее общее, профильное средне-специальное или высшее;
Обязательное условие – оплачиваемая программа должна предоставляться на коммерческой основе (быть платной);
Образовательное учреждение подтверждает законность своей деятельности наличием лицензии и свидетельством о прохождении государственной аккредитации;
Форма собственности учреждения, где ребенок обучается, не имеет значения;

Улучшение условий проживания семьи:

Приобретение квартиры , комнаты, частного жилого дома;
Участие в долевом строительстве многоквартирного дома;
Возведение с нуля собственной жилплощади с привлечением подрядной организации или самостоятельным трудом;
Внесение дотации для исполнения кредитных обязательств целевого характера (взятых на строительство или для покупки конкретного перечня стройматериалов);
Погашение долга по ипотечному кредиту (первоначальный взнос, основная сумма бремени или процент за пользованием заемным капиталом);
Улучшение технического состояния/реконструкция имеющейся недвижимости;

Увеличение накопительной части государственного пенсионного содержания :

Направление действует только в отношении основного носителя права – матери;
Внесение средств допускается до момента, пока указанная часть фактически может формироваться;

Социальная адаптация, процедуры по абилитации/реабилитации ребенка , признанного инвалидом:

Реализация маткапитала проходит в порядке компенсации ранее понесенных затрат;
Для одобрения возмещения из объемов субсидии, понесенные расходы должны соответствовать установленному перечню услуг;

Получение финансовой поддержки при наступлении затруднительной ситуации в жизни семьи:

Только в случае признания семьи малообеспеченной;
Суммарный доход всех трудоспособных представителей семейства не может превышать 1,5 показателя прожиточного минимума на каждого;
Максимальная длительность предоставления поддержки – не более полутора лет;
При определении права на поддержку во внимание принимаются региональные минимумы проживания.

Все из вышеперечисленных направлений использования субсидии с каждым годом становятся дороже, в то время, как номинал сертификата остается прежним и его обесценивание ни коим образом не компенсируется государством. Более позднее использование дотации приводит к тому, что средства способны удовлетворить все меньший объем целей семьи.

Основания продления программы

Дефицитность государственных резервов и отмена индексации материнского капитала не повлияли на принятие решения о продлении государственной программы. Регулирующий документ переписали и новой датой окончания действия маткапитала стал последний день 2021 года.

С 15 июня 2018 года в программе материнского капитала произойдут существенные изменения: доработаны и расширены возможности для распоряжения средствами маткапитала.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление, которое позволяет расходовать материнский капитал на перекредитование ипотеки вне зависимости от того, когда возникла такая необходимость.

До настоящего времени маткапитал можно было использовать на перекредитование ранее выданных ипотечных кредитов, только если они были оформлены до рождения второго ребенка.

«Это не очень удобно, людям нужна большая свобода в распоряжении деньгами», - заявил Медведев.

Вице-премьер Татьяна Голикова, в свою очередь, отметила, что со снижением ипотечной ставке стало больше семей, которые хотят направить материнский капитал на рефинансирование кредитов. «Такой возможности у них не было, но подписанное постановление такую возможность предоставляет», - отметила она, добавив, что возможностью могут воспольховаться 1,9 миллиона семей.

За все время действия материнского капитала средства на жилье направили 5,3 миллиона семей, из них 3,4 миллиона воспользовались деньгами для погашения кредитов.

Материнский капитал в 2018 году: изменения на 2 ребенка. Сумма по закону
Что нового с 15 июня 2018 года
Рефинансирование ипотеки материнским капиталом
Что такое рефинансирование кредита
Материнский капитал и рефинансирование ипотеки в 2018 году
- Можно ли расплатиться материнским капиталом для погашения ипотеки и как это сделать
- Можно ли использовать материнский капитал после рефинансирования
Выводы и заключения

Размер материнского капитала остается неизменным уже на протяжении нескольких последних лет. В том же объеме 453026 рублей маткапитал будет выплачиваться и в 2018 году.

Индексация средств по сертификату была приостановлена в 2015 году, и ее возобновление планируется Правительством теперь не ранее начала 2020 года.

Материнский капитал можно теперь использовать на перекредитование вне зависимости от того, когда возникла такая необходимость. Соответствующее постановление подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, о чем сообщил на совещании с вице-премьерами.

Председатель правительства напомнил, что сейчас средства маткапитала можно использовать на перекредитование ранее выданных кредитов под строительство и приобретение жилья, но только в том случае, если эти финансовые обязательства возникли до рождения второго ребенка или последующих детей.

«Это не очень удобно, людям нужна большая свобода в распоряжении деньгами», - считает глава кабмина. Медведев сообщил, что подписал постановление правительства, которое «дает право расходовать средства материнского капитала на перекредитование, в том числе ипотечных займов вне зависимости от того, когда возникла такая необходимость, до и после рождения второго ребенка и последующих детей».

Вице-премьер Татьяна Голикова обратила внимание на то, что «в последнее время в РФ сложилась тенденция по снижению ставок по ипотеке, и довольно большое количество семей, которые имеют материнский капитал, выразили желание направить его на рефинансирование кредитов». «Такой возможности у них не было, но подписанное постановление такую возможность предоставляет», - отметила она. По мнению Голиковой, потенциально новой возможностью могут воспользоваться 1,9 млн семей.

«На протяжении всего периода времени [действия материнского капитала] из общего количества семей, которые решили воспользоваться материнским капиталом, на жилье направили эти средства 5,3 млн семей», - сказала вице-премьер. По ее словам, из этого количества 3,4 млн семей направили деньги на погашение кредитов, что составило 1,3 трлн рублей, еще 1,9 млн семей направили средства материнского капитала на приобретение жилья, что составило 0,7 трлн рублей.

«Материнский капитал с момента начала действия этой программы (с 1 января 2007 года) получили 8 млн 550 тыс. семей, 5,1 млн семей уже полностью использовали средства», - сказала Голикова. По ее данным, на образование детей на 1 мая 2018 года материнский капитал потратили 537,3 тыс. семей на 31,4 млрд рублей.

«Сейчас с учетом нового демографического пакета, с учетом того, что семьям предоставлена возможность получать денежные выплаты на второго, третьего и последующего детей, на 30 мая для получения средства из материнского капитала на этих цели подано 8 тыс. 817 заявление, по 5 тыс. 940 уже пошли выплаты», - подчеркнула вице-премьер. Она считает, что расширение возможностей использования маткапитала будет иметь положительный эффект на только для демографии, но и социального положения семей.

С начала 2017 года наблюдается существенное снижение процентных ставок по ипотечным кредитам. 10 августа крупнейший российский банк - Сбербанк, - объявил о рекордном снижении ставок по жилищным кредитам (теперь они составляют от 7,4 до 10% на жилье в новостройках и от 8,9 до 10% - при покупке на вторичном рынке).

Примеру Сбербанка последовали и другие крупные коммерческие банки. Таким образом, как отмечают эксперты, сейчас соотношение процентных ставок и цен на недвижимость «максимально выгодное за всю историю ипотеки в России».

Всего в сравнении с 2016 годом средняя ставка по ипотеке сократилась уже на несколько процентных пунктов, достигнув летом 2017 года абсолютного минимума за всю историю наблюдений.

Однако не исключено, что и это еще не предел - в мае 2017 года премьер-министр Дмитрий Медведев заявлял, что состояние экономики в стране позволяет снизить ставку по ипотеке до 6-7%. Такая цель перед Правительством стоит уже давно, однако только сейчас для этого «созрели условия».

Таким образом, сейчас в России появилось большое количество заемщиков, обслуживающих старые ипотечные кредиты, взятые под существенно более высокий процент, чем сейчас. Понятно, что в таких условиях резко возрастает интерес населения к инструменту рефинансирования ипотеки.

Однако многие семьи, уже использовавшие материнский капитал на частичное погашение ипотеки или собирающиеся это сделать при рождении второго или последующего ребенка, при получении рефинансирования могут столкнуться с определенными трудностями (к сожалению, иногда непреодолимыми).

Говоря простыми словами, рефинансирование предполагает изменений условий кредита в том же банке или смену кредитора на более выгодных для заемщика условиях.

При этом заемщикам нужно иметь в виду два важных обстоятельства:

Банки неохотно пересматривают своим клиентам условия уже выданных кредитов (почти никогда), поскольку теряют при этом заложенную ранее прибыль. При рефинансировании более высокий приоритет имеют клиенты других банков, поскольку они увеличивают кредитный портфель и в этом случае банк исходит из обычных рыночных принципов - просто оценивая стоимости своих имеющихся ресурсов (а не пересматривая условия по старым выданным кредитам, в которые закладываются доходы банка на много лет вперед).
Рефинансирование старого кредита в другом банке зачастую является более трудоемкой сделкой, чем получение первичного кредита на приобретение жилья (особенно если изначально квартира приобреталась в новостройке - такие сделки с застройщиком сейчас проводятся очень легко, а вот при рефинансировании на квартиру уже потребуется собрать полный набор документов, как если бы жилье приобреталось повторно на вторичном рынке).

Стоит учитывать, что текущие расходы на этот процесс (оценки квартиры, получение на нее технических документов в кадастровой палате, новый договор страхования, справки из старого банка, оплата госпошлины на повторную регистрацию ипотеки в Росреестре, услуги юристов и т.п.) для клиента могут превышать ожидаемую выгоду.

Согласно п. 6 ст. 10 федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, сейчас материнский капитал может быть использован на ипотеку, не дожидаясь достижения ребенком 3 лет, по двум возможным направлениям:

на уплату первоначального взноса при получении нового кредита;
на погашение основного долга и процентов по уже взятому кредиту.

В 2017 году Минстроем и Минтрудом разрабатывается новый вариант использования сертификата - в счет ежемесячных платежей по ипотеке на время пребывания матери ребенка в декретном отпуске до 3 лет.

И в том, и в другом случае использование материнского капитала вызывает большие трудности для последующего рефинансирования ипотеки в новом банке (многие банки отказывают семьям в такой услуге из-за того, что после погашения первого кредита обязаны выделить доли несовершеннолетним детям). Если же рефинансирование ипотеки было получено до использования сертификата на материнский капитал, его пусть и не без возможных трудностей, но можно будет направить в будущем для погашения нового кредита.

Связаны эти трудности с оговоренными законом условиями использования маткапитала на приобретение жилья:

приобретенное жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность супругов и детей (иными словами, дети должны стать равноправными собственниками квартиры наряду с родителями);
если на момент подачи заявления в Пенсионный фонд (ПФР) для использования сертификата это условие не может быть выполнено (например, квартира до погашения кредита находится в залоге у банка), то родители должны составить у нотариуса обязательство выделить доли детям в течение 6 месяцев после снятия обременения.

Те же самые затруднения с рефинансированием ипотеки могут возникнуть не только у владельцев сертификата на материнский капитал, но и у участников других жилищных программ - например, при получении субсидии в размере 30 или 35% от стоимости жилья по программе «Молодая семья».

Если материнский капитал был использован на погашение первого кредита (или в виде первого взноса на этапе его получения), то в праве собственности на находящуюся в залоге квартиру уже должны быть выделены доли несовершеннолетним детям или в Пенсионный фонд подавалось обязательство сделать это в течение 6 месяцев после снятия обременения (к слову, за исполнением этого обязательства пристально наблюдает прокуратура).

В связи с этим при обращении за рефинансированием ипотеки в другом банке возникают трудности:

Банки не рассматривают для проведения рефинансирования жилье с несовершеннолетними собственниками (т.е. когда доли детям уже выделены). В противном случае новому банку в залог достанется квартира, собственниками которой выступают защищаемые законом несовершеннолетние дети, которые не могут нести обязательств перед банком по погашению кредита наряду с заемщиками-родителями.Банки здесь оказываются в ситуации большого риска - если родители вдруг перестанут вносить ежемесячную плату по кредиту, такую квартиру будет невозможно забрать по закладной в счет погашения обязательств по кредитному договору из-за несовершеннолетних собственников.Согласно гражданскому и семейному законодательству, «имущество детей не является имуществом их родителей». Имущественные права детей защищают органы опеки и попечительства. В связи с этим, в частности, у семей возникают большие трудности и при продаже квартиры, купленной за материнский капитал.
Если доли детям в квартире еще не выделены, но материнский капитал использован, то в случае проведения рефинансирования обременение с квартиры сначала должно быть снято первым банком при полном погашении перед ним задолженности из средств, выделяемых другим банком.На предмет этого первого обременения в ПФР родителями уже подавалось заверенное нотариусом обязательство выделить доли не позднее, чем через 6 месяцев после полного погашения задолженности - значит, с этого момента начнется отсчет времени. И контролирующие органы вряд ли будут вникать, почему при этом на квартиру оформляется новая закладная на другой банк, под какие новые обязательства это делается и т.п.

С каким бы пониманием на эту ситуацию ни смотрели контролирующие органы (ПФР, прокуратура), банки все равно не будут рисковать и просто ее не допустят - в проведении рефинансирования семье, скорее всего, будет отказано.

Смысл подаваемого в ПФР документа при использовании материнского капитала - нотариальное обязательство выделить доли детям при снятии обременения с квартиры первым банком , - закрывает для семьи путь к рефинансированию через другой банк (не исключено, что такое же мнение будет не только у юридической службы банка, но и у работников регистрационной палаты - Росреестра).

В случае, если семья еще не использовала маткапитал на погашение ипотечного кредита (например, ожидает рождение второго ребенка), но собирается это сделать, то сертификат на материнский капитал можно будет использовать в будущем после проведения рефинансирования для погашения нового кредита. Однако здесь тоже есть определенные трудности.

Дело в том, что при проведении рефинансирования меняется цель выдачи кредита - это уже не «приобретение жилого помещения» , как того требует закон о материнском капитале, а «кредит на погашение обязательств перед третьим лицом (другим банком)» . И это даже несмотря на то, что обязательства по второму кредиту тоже обеспечивает ипотека - т.е. залог недвижимости, зарегистрированный официально в Росреестре!

По сути, рефинансирование ипотеки на приобретения жилья в другом банке - это чисто финансовая операция:

заемщик уменьшает свою долговую нагрузку за счет более низкой процентной ставки и/или изменения срока кредита;
банк получает нового клиента, увеличивая свой кредитный портфель на выгодных для него условиях;
никакая квартира при этом уже не приобретается (а ранее приобретенная квартира будет выступать только предметом залога перед новым банком - ипотеки).

Однако в «Правилах использования материнского капитала на улучшение жилищных условий» , утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, на этот счет есть важная оговорка, которая по своей сути как раз подпадает под вариант рефинансирования ипотеки в другом банке:
В случае предоставления владельцу сертификата или его супругу кредита или займа (в том числе ипотечного), взятого на погашение ранее предоставленного им кредита на покупку или строительство жилья, материнский капитал можно использовать на погашение основного долга и уплату процентов по такому кредиту (см. пункт 3-в Правил).
Однако на этот счет в пункте 3-в Правил есть важное уточнение: обязательства по обоим кредитам должны возникнуть у лица, получившего материнский капитал, до возникновения права на получение сертификата - иными словами, первичный кредит и рефинансирование ипотеки должны быть в обязательном порядке оформлены до рождения второго ребенка!

Независимо от момента возникновения кредитных обязательств (то есть как до, так и после получения сертификата) материнский капитал может быть направлен только на погашение первичного кредита, выданного непосредственно на приобретение или строительство жилья (но не тот, который был выдан на рефинансирование).

Если же право на маткапитал у семьи уже возникло, то необходимо выбирать только один из двух вариантов:

погашать сертификатом первичный кредит с риском потерять право на проведение его рефинансирования в будущем;
сразу проводить рефинансирование ипотеки и терять право на использование материнского капитала в виду описанных выше причин.

Очевидно, первый вариант более выгоден в том случае, если остаток задолженности по кредиту составляет не очень большую сумму, сопоставимую с размером самого материнского капитала (453 тыс. рублей в 2018 году). В этом случае даже при сохранении более высокой процентной ставки из-за невозможности рефинансировать кредит в будущем общая сумма переплаты по процентам будет невысокой в связи с существенным погашением сертификатом основного долга, на который проценты и начисляются.

Если же сумма кредита существенно превосходит размер материнского капитала и его в любом случае будет необходимо гасить еще длительное время, то более выгодным может быть второй вариант - снизить процентную ставку по ипотеке путем рефинансирования, благодаря чему общий размер переплаты за последующие годы может существенно сократиться (в том числе на суммы, превышающие 453 тыс. рублей), сообщает сайт Ros-Registr. А для маткапитала в таком случае семье придется придумать какое-то другое направление для использования, потому что ПФР по заявлению на погашение рефинансированной ипотеки, скорее всего, ответит отказом (см. пример).

Чтобы решить, какой вариант в каждом конкретном случае будет более выгодным, необходимо проведение соответствующих расчетов кредитным специалистом или самостоятельно по ипотечному калькулятору.

При обращении в Пенсионный фонд для перечисления средств материнского капитала для погашения рефинансированной ипотеки, обязательство по которой возникли до возникновения права на материнский капитал, помимо остальных документов потребуются копии сразу двух кредитных договоров (пункт 13-а Правил):

непосредственно погашаемого сертификатом кредита, выданного на рефинансирование предыдущего (это должно быть зафиксировано в документе);
ранее заключенного (погашенного) кредитного договора на покупку или строительство жилого помещения (т.е. на улучшение жилищных условий).

Второй документ, по сути, должен подтвердить целевое использование средств по сертификату. И это отличает рассматриваемый вариант, например, от погашения простого потребительского кредита, на который средства мат капитала не направляются.

Однако поскольку при этом количество документов удваивается, к их составлению предъявляются более высокие требования. Желательно при этом предварительно проконсультироваться в Пенсионном фоне, чтобы учесть индивидуальный характер каждой конкретной ситуации.

Существуют различные ситуации, при которых рефинансирование ипотечного кредита провести нельзя. Также может возникать множество ситуаций, когда законное право рефинансировать ипотеку является рискованным с точки зрения последующего использования материнского капитала (в этом случае распорядиться сертификатом будет банально сложнее, а то и вовсе невозможно).

Наиболее внимательно к вопросу рефинансирования подойти семьям, планирующим использовать материнский капитал на получение или погашение ипотечного кредита:

если маткапитал уже был использован для погашения кредита перед первым банком - тогда другой банк может отказать в предоставлении рефинансирования, поскольку для него это несет большие риски;
если семья рефинансировала старый ипотечный кредит и планирует использовать материнский капитал на его погашение в будущем - рефинансировать ипотеку нужно до того, как у семьи возникнет право на получение сертификата (то есть до того, как будет рожден или усыновлен второй или последующий ребенок).

Можно справедливо отметить, что оба этих момента в настоящее время недостаточно урегулированы законодательно. Однако регулярно вносятся поправки как в правила использования материнского капитала, так и в ипотечные программы банков. Не исключено, что в скором времени все неясности будут учтены нормативными актами (в связи с увеличением количества обращений по этому вопросу на практике).

Не стоит также забывать, что возможность реструктуризации или рефинансирования имеющегося кредита в каждом конкретном случае будет индивидуальна. При хорошей кредитной истории шансы для этого есть всегда.

48% участников программы полностью реализовали средства маткапитала, 2% - частично определились с направлениями и 48% не воспользовались преимуществом.

Государство поддерживает семьи, выплачивая пособия для трех целей: образование детей, улучшение жилищных условий и пенсия матери.

Постоянные вопросы - кому, как и сколько; материнский капитал в 2019 году за 2-го ребенка - сумма, официальные новости и анализ ложных сведений - читайте ниже.

Поддержка семей продолжает действовать.

Как получить материнский капитал в 2019 году на второго ребенка:

Заполнить заявление.
Собрать и подать полный список документов.

Сумма мат капитала в 2019 году

Размер средств материнского капитала в 2017 и 2018 году за второго ребенка не менялся и составляет по-прежнему 453.026. Последняя индексация проводилась в 2015 году на 5% - с 429.408 до текущей суммы.

Нововведения на 2019 год

Конец программы был запланирован на 2018-й. В ноябре 2017 года объявили о продлении до 2021.

Теперь разрешена ежемесячная выплата средств на сумму прожиточного минимума (в районе 10 000 рублей). Маткапитал можно получить до трехлетия второго малыша: на содержание в детском саду или яслях любого из детей.

Расширены возможности использования в сфере обучения. Сюда входит:

Оплата образования детей, компенсация расходов на питание, общежитие, коммунальные услуги и т. д.
Доступны три уровня обучения: дошкольное, среднее или высшее (а также второе) образование.
Оплата образования нескольких детей.
Оплата государственной или частной школы, имеющих права на предоставление образовательных услуг.
Если ребенок прерывает учебу или прекращает полностью, выплаты маткапитала можно приостановить или вернуть неиспользованные средства.

Изменения не коснулись суммы материнского капитала и основных направлений использования.

Индексация материнского капитала

Во время кризиса бюджет нуждался в оптимизации расходов, что коснулось и социальных выплат.

Индексации материнского капитала не будет до 2020-го. Правительство подтвердило, что возвращаться к вопросу об увеличении выплат пока не планируется.

Ниже в таблице приведены суммы за все года существования программы.

Год	% индексации	Размер материнского капитала в рублях
2007	—	250.000
2008	10,5	276.250
2009	13	312.162
2010	10	343.378
2011	6,5	365.698
2012	6	387.640
2013	5,5	408.960
2014	5	429.408
2015	5,5	453.026
2016	0	453.026
2017	0	453.026
2018	0	453.026

Маткапитал увеличился почти в 2 раза с момента начала его действия. С учетом индексации его размер составил бы более 500 000 рублей.

Доплаты к материнскому капиталу женщинам, родившим до 35 лет

В 2017 году активно распространялись слухи о надбавке к материнскому капиталу за второго, за третьего ребенка и последующих. Многие семьи ждали дополнительные средства в размере 250 000, поскольку индексация не проводится уже несколько лет.

Различные источники предполагали, что их можно использовать на любые цели, а не только на основные направления маткапитала.

Официальных подтверждений в правительстве не было. Ни один авторитетный источник не упомянул о надбавке.

Тем не менее недобросовестные источники продолжали распространять сведения о скором вступлении закона в силу - в 2018 году.

Дополнительные деньги должны были стимулировать раннее рождение второго и последующих детей, что противоречит смыслу основной программы, уже направленной на решение демографических задач. По статистике, и так большинство женщин в настоящее время заводит одного или двух детей до 35 лет. Дальше - по состоянию здоровья.

В правительстве обсуждали вопрос о стимулировании рождения одного малыша до 25 лет и двух - до 30, но он не имеет отношения к маткапиталу. На официальных собраниях не было ни одного упоминания о надбавке в 250 000 рублей.

Подводим итоги

Размер маткапитала в 2019-м за второго ребенка уже четыре года подряд 453.026 рублей. Индексация не проводилась с 2015 года в связи с оптимизацией бюджетных расходов и избежания повтора кризисной ситуации. В 2020 правительство планирует обсудить вопрос увеличения с учетом уровня инфляции. Программа продлена до 2021 года.

Надбавка для мам, родивших второго малыша до 35 лет в размере 250 000, не указана ни в одном официальном источнике и не выходит за рамки слухов и рассуждений.

Можно предположить, что материнский капитал в 2020 году сохранит тот же размер, и точная сумма за второго ребенка составит также 453.026 рублей. Если бы пособие индексировалось, то общая сумма была бы более полумиллиона рублей.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже.

Год	Родившихся	Умерших	Естественный прирост
2014	1942683	1912347	30336
2015	1940579	1908541	32038
2016	1888729	1891015	-2286
2017	1690307	1826125	-135818