Согласование сводного сметного расчета. Сводный сметный расчет

Что такое сводный сметный расчет?

Документы, которые определяют сметный лимит средств – стоимость полного перечня работ (затрат), требуемых для завершения всех объектов строительства, предусмотренных проектом, – называются сводными сметными расчётами. Составляемый расчёт при этом содержит сметную стоимость не только строительных и монтажных работ, но и затрат на приобретение инструментов, инвентаря, оборудования, а также прочих сопутствующих затрат, включая авторский надзор, изыскательные работы, содержание службы заказчика и др.. Составить сводный сметный расчёт (сокращённо – ССР) легче всего с помощью специальных сметных программ, но нередко для этого используют MS Excel. В любом случае, за основу берут образец, представленный в методических рекомендациях Госстроя РФ.

Общие положения, определяющее содержание сводного сметного расчёта

Основным правовым документом, регламентирующим порядок составления сводной сметной документации, становится Методика Госстроя (МДС 81-35.2004), утверждённая и введённая в действие Постановлением № 15/1 Госстроя РФ в 2004 году в актуальной редакции, на которую и ориентируются сметчики (на данный момент, это – редакция 2014 года).

Общие положения Методики гласят, что к сводным сметным расчётам стоимости строительства объектов (или их очередей) относятся документы, в которых определяется сметный лимит тех средств, которые нужны для полного завершения всех объектов по проекту.

Эти же утверждённые документы становятся основанием для начала финансирования строительного процесса и определения лимита капитальных вложений. В сведённом виде рекомендации по составлению сводных смет можно представить следующим перечнем:

Составление такого расчёта происходит в текущем уровне цен. Окончательное решение по определению уровня цен, который принимает при составлении ССР, остаётся за заказчиком и фиксируется в задании на проектирование. При этом в общем виде для оформления стоимости в текущем уровне цен предлагается, как вариант, использовать базисный уровень 2001 года, индексируемый по текущим таблицам индексов (в рамках существующих методик пересчёта).

Сводный сметный расчет должен быть сформирован на строительство в целом (невзирая на число генеральных подрядчиков, выполняющих в проекте строительно-монтажных функции).

Сметная стоимость работ (затрат), которые выполняются каждым генподрядчиком, вносится в отдельную ведомость. Такое оформление производится применительно к форме ССР.

Составление ССР по главам

Согласно рекомендациям Методики, в сводный сметный расчет входят главы, по которым распределяется средства на строительство (или капремонт), исходя из расчётов его стоимости. Всего таких глав насчитывается 12-ать – для производственного и гражданского строительства и 9-ять – для объектов капремонта коммунальных и социально-культурных зданий, а также жилых домов. Если какая-либо глава предусматривает включение того или иного объекта, работы (затраты), но фактически они отсутствуют, то такую главу следует пропускать, не меняя номера последующих глав.

Глава 1. «Подготовка территории строительства». Для капремонта коммунальных, жилых и социально-культурных объектов – в заголовке первой главы упоминается подготовка территории (площадок) капремонта.

Главы 2 и 3. «Основные объекты строительства» и «Объекты подсобного и обслуживающего назначения». (Эти две главы в обоих списках аналогичны).

Главы 4 и 5 «строительного раздела» не имеют аналогов в перечне глав для объектов капремонта и касаются «Объектов энергетического хозяйства» и «Объектов транспортного хозяйства» строительства.

Глава 6 первого перечня аналогична главе 4 второго перечня и касается наружных сетей, а также сооружений водо-, тепло- газоснабжения, канализации и др. С таким же смещением в два пункта идут следующие три главы, одинаковые для обоих перечней: «Благоустройство и озеленение», «Временные сооружения и здания», «Прочие работы (затраты)».

Следующей, 10-ой главой, в перечне «строительного раздела» идёт смета содержания служб заказчика (технадзора), 11-ой главой – подготовка эксплуатации кадров. Предпоследняя глава в составе ССР для объектов капремонта касается калькуляции сметы служб технического надзора. Завершающая глава одинакова для обоих списков. Её содержанием становится авторский надзор и проектные и изыскательские работы.

Внутри перечисленных глав распределение по работам (затратам) и объектам происходит в соответствии со сложившейся отраслевой номенклатурой. В случае наличия нескольких видов законченных производств с несколькими объектами для каждого из них, внутри главы допускается производить перегруппировку работ (затрат) и объектов по разделам с наименованием, аналогичным наименованию производств. Для отдельных видов строительства и промышленных отраслей наименования и номенклатура глав ССР могут изменяться.

В составе проекта документально оформленный ССР предоставляется на утверждение вместе с пояснительной запиской. В содержании записки приводятся сведения:

о месторасположении строительства,

наименование подрядчика (если известно),

перечень принятых для составления смет каталогов нормативов, нормы сметной прибыли и накладных расходов по видам строительства (либо для конкретного подрядчика),

специфика определения сметной стоимости работ для стройки, оборудования (включая его монтаж),

особенности распределения средств на строительство по главам 8-12 ССР и по направлениям капвложений для строительства жилищно-гражданского характера.

Кроме того, в записке перечисляются любые другие сведения, касающиеся определения стоимости специфических для данной стройки расходов, ссылки на решения госорганов, относящиеся к вопросам ценообразования и льгот для конкретного строительства.

Форма сводного сметного расчёта: образец и пример

Для формирования сводного сметного расчёта рекомендуют использовать образец №1, приведённый во втором приложении Методики, которую составил Госстрой РФ. Отдельными строками в него включены итоги по всем объектным сметам без приведения сумм, потраченных на покрытие лимитированных затрат, и итоги по расчётам на отдельные виды затрат.

В документе указывается ссылка на номера этих производных сметных документов. Стоимость каждого предусмотренного проектом объекта распределяется по соответствующим графам формы. В колонках 4-7 расписывается, сколько сметная стоимость составляет по строительным (ремонтно-строительным) работам (графа 4), монтажным работам (графа 5), затратам на оборудование (графа 6), и прочим затратам (графа 7). В 8-ой колонке – общая сметная стоимость. Сводный сметный расчет, пример которого представлен здесь, составлен в MS Excel по указанному образцу.

Сводный сметный расчет стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей является документом, определяющим сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Утвержденный в установленном порядке сводный сметный расчет стоимости строительства служит основанием для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства. Сводные сметные расчеты стоимости строительства составляют и утверждают отдельно на производственное и непроизводственное строительство.

Сводный сметный расчет стоимости к проекту на строительство предприятия, здания, сооружения или его очереди составляют по форме 1 (см. приложение 6).

В него включают отдельными строками итоги по всем объектным сметным расчетам (сметам) без сумм на покрытие лимитированных затрат, а также сметным расчетам на отдельные виды затрат (рис. 4.2).

Рис. 4.2.

Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренного в проекте, распределяется по графам, обозначающим сметную стоимость строительных работ, оборудования, мебели, инвентаря, прочих затрат и общую сметную стоимость.

Сводный сметный расчет на строительство составляется в текущем (базисном) уровне цен.

В сводных сметных расчетах стоимости производственного и жилищногражданского строительства средства распределяются по следующим главам:

  • 1) подготовка территории строительства;
  • 2) основные объекты строительства;
  • 4) объекты энергетического хозяйства;
  • 5) объекты транспортного хозяйства и связи;
  • 6) наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоотведения;
  • 7) благоустройство и озеленение территории;
  • 8) временные здания и сооружения;
  • 9) прочие работы и затраты;
  • 10) содержание службы заказчика. Строительный контроль;
  • 11) подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального строительства;
  • 12) публичный технологический и ценовой аудит, проектные и изыскательские работы.

Для отдельных отраслей народного хозяйства, промышленности и видов строительства на основании нормативных документов по проектированию, утверждаемых министерствами и другими федеральными органами исполнительной власти, наименование и номенклатура глав сводного сметного расчета могут быть изменены.

Для объектов капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения в составе сводного сметного расчета средства рекомендуется распределять по следующим главам:

  • 1) подготовка площадок (территории) капитального ремонта;
  • 2) основные объекты;
  • 3) объекты подсобного и обслуживающего назначения;
  • 4) наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоотведения;
  • 5) благоустройство и озеленение территории;
  • 6) временные здания и сооружения;
  • 7) прочие работы и затраты;
  • 8) строительный контроль;
  • 9) проектные и изыскательские работы.

В случае отсутствия объектов, работ и затрат, предусматриваемых соответствующей главой сводного сметного расчета, эту главу пропускают без изменения номеров следующих глав.

Сводный сметный расчет составляют в целом на строительство независимо от числа генеральных подрядных строительно-монтажных организаций, участвующих в нем.

Сметная стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, оформляется в отдельную ведомость, составляемую применительно к форме ССО.

В ССР итоговые суммы из объектных смет расчетов (смет) показываются в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой.

К сводному сметному расчету, представляемому на утверждение в составе проекта, оформляют пояснительную записку.

В ССР стоимости строительства приводят (в графах А -8) следующие итоги: по каждой главе (при наличии в главе разделов - по каждому разделу), по сумме гл. 1-7, 1-8, 1-9, 1-12, а также после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты - «Всего по сводному сметному расчету».

В гл. 1 «Подготовка территории строительства» включают средства на работы и затраты, связанные с оформлением земельного участка, раз- бивочными работами и освоением территории строительства. К этим работам и затратам относятся:

  • отвод земельного участка, выдача архитектурно-планировочного задания и выделения красных линий застройки;
  • разбивка основных осей зданий и сооружений;
  • освобождение территории строительства от имеющихся на ней строений, лесонасаждений, промышленных отвалов, переселение жильцов из сносимых домов, перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, путей и дорог, снятие и хранение плодородного слоя почвы и т.п.;
  • компенсация стоимости сносимых (переносимых) строений и насаждений, принадлежащих государственным, общественным организациям и физическим лицам;
  • осушение территории стройки, проведение на ней других мероприятий, связанных с прекращением или изменением условий водопользования;
  • приведение земельных участков, предоставленных во временное пользование на период строительства, в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном, рыбном хозяйстве, или для других целей в соответствии с проектом восстановления (рекультивации) нарушенных земель;
  • плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для строительства, а также выплата земельного налога (аренды) в период строительства;
  • затраты, связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых коммунальными и эксплуатационными организациями, находящимися на полном хозяйственном расчете (кроме находящихся на бюджетном финансировании), по выдаче исходных данных на проектирование, технических условий и требований на присоединение проектируемых объектов к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования;
  • затраты по разминированию территории строительства в районах бывших боевых действий;
  • затраты, связанные с выполнением археологических раскопок в пределах строительной площадки;
  • возмещение убытков, причиненных пользователям земли изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением их прав или ухудшением качества земли;
  • возмещение потерь сельскохозяйственного производства, вызванных изъятием или ограничением использования, ухудшением качества сельскохозяйственных угодий;
  • другие затраты, связанные с освоением застраиваемой территории и возмещением компенсаций, полагающихся по действующему законодательству.

Стоимость работ, включаемая в гл. 1, определяется на основе проектных объемов и действующих расценок. В размере средств необходимо учитывать также стоимость работ, необходимых для размещения на подготавливаемой территории временных зданий и сооружений.

В гл. 2 «Основные объекты строительства» дана сметная стоимость зданий, сооружений и видов работ основного производственного назначения.

В гл. 3 «Объекты подсобного и обслуживающего назначения» включается сметная стоимость следующих объектов:

  • для промышленного строительства - здания ремонтно-технических мастерских, заводоуправления, галереи, складские помещения и др.;
  • для жилищного - гражданского строительства - хозяйственные корпуса, проходные, теплицы в больничных и научных городках и др., а также стоимость зданий и сооружений культурно-бытового назначения для обслуживания работников (поликлиники, столовые, магазины и т.п.), расположенные в пределах территории, отведенной для строительства предприятия.

В гл. 3-7 приводится стоимость объектов, перечень которых соответствует наименованиям глав.

В гл. 8 «Временные здания и сооружения» даны средства на строительство и разборку титульных временных зданий и сооружений, к которым относятся специально возводимые или приспособляемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства (см. «Лимитированные затраты»).

Размер средств, предназначенных для возведения титульных зданий и сооружений, можно определять:

  • по расчету, основанному на данных ПОС в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений;
  • нормам, приведенным в Сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001), в процентах от сметной стоимости строительных и монтажных работ по итогам гл. 1-7 сводного сметного расчета и дополнительным затратам, не учтенным сметными нормами.

Определенная одним из вышеуказанных способов сумма средств включается в графы 4, 5 и 8 формы 1.

В «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета на строительство (ремонт) включаются средства на основные виды прочих работ и затрат в текущем (базисном) уровне цен.

Для специфических условий строительства по согласованию с заказчиком и при соответствующем обосновании в главе 9 могут учитываться другие виды прочих затрат (приложение 10).

Порядок определения норм на дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время:

  • 1) исходя из региона строительства по приложению № 1 ГСН 81-05-02- 2007 определяем температурную зону зимнего периода и коэффициент к сметным нормам (К„);
  • 2) исходя их вида строительства и выбранной температурной зоны, определяем по таблице № 4 ГСН 81-05-02-2007 основной норматив (Н зу);
  • 3) из технической части сборника норматива (ГСН 81-05-02-2007) находим коэффициент на застройку (К3);
  • 4) определяем расчетную норму на зимнее удорожание (Н зу расч) в процентах:

Начисление нормы производится от сметной стоимости строительных и монтажных работ с учетом затрат на временные здания и сооружения.

Нормативы расходов заказчика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, установлены в процентах от стоимости строительства в базисном уровне цен:

  • до 30 млн руб. - 2,14%;
  • от 30 до 50 млн руб. - 1,93%;
  • от 50 до 70 млн руб. - 1,81%;
  • от 70 до 90 млн руб. - 1,72%;
  • от 90 до 125 млн руб. - 1,61%;
  • от 125 до 150 млн руб. - 1,56%;
  • от 150 до 200 млн руб. - 1,47%;
  • от 200 до 300 млн руб. - 1,36%;
  • от 300 до 400 млн руб. - 1,28%;
  • от 400 до 500 млн руб. - 1,23%;
  • от 500 до 600 млн руб. - 1,18%;
  • от 600 до 750 млн руб. - 1,13%;
  • от 750 до 900 млн руб. - 1,09%.

Затраты на содержание аппарата заказчика строительства представляются в абсолютных (в тыс. руб.) и относительных показателях (в процентах к объему капитальных вложений, определенных от стоимости строительства (графа 8) по гл. 1-9 и 12 ССР стоимости строительства).

В гл. 11 «Подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального строительства» включаются (в графы 7 и 8) средства на подготовку эксплуатационных кадров для вновь строящихся и реконструируемых предприятий, определяемые расчетами исходя из количества и состава рабочих, обучение которых намечается осуществить в учебных центрах, технических школах, учебных полигонах, непосредственно на предприятиях с аналогичными производствами и т.д.

В состав гл. 12 «Публичный технологический и ценовой аудит, проектные и изыскательские работы» включены (графы 7 и 8) средства на (приложение 10):

  • выполнение проектно-изыскательских работ (услуг) - раздельно на проектные и изыскательские;
  • проведение экспертизы предпроектной и проектной документации;
  • авторский надзор;
  • испытание свай, проводимое подрядной строительно-монтажной организацией по техническому заданию заказчика строительства;
  • подготовку аукционной и конкурсной документации.

Стоимость проектных и изыскательских работ для строительства определяется на основе справочников базовых цен с использованием индексов изменения стоимости проектных и изыскательских работ и включается в графы 7 и 8.

Стоимость экспертизы предпроектной и проектной документации рассчитывают в установленном порядке (процент от итоговых сумм гл. 1-9) (п. 51-58 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 № 145).

Нормативы при расчете размера платы за проведение государственной экспертизы установлены в процентах от стоимости проектных работ следующие:

  • от 0 до 0,15 млн руб. - 33,75%;
  • от 0,15 до 0,25 млн руб. - 29,25%;
  • от 0,25 до 0,5 млн руб. - 27,3%;
  • от 0,5 до 0,75 млн руб. - 20,22%;
  • от 0,75 до 1 млн руб. - 16,65%;
  • от 1 до 1,5 млн руб. - 12,69%;
  • от 1,5 до 3 млн руб. - 11,88%;
  • от 3 до 4 млн руб. - 10,98%;
  • от 4 до 6 млн руб. - 8,77%;
  • от 6 до 8 млн руб. - 7,07%;
  • от 8 до 12 млн руб. - 6,15%;
  • от 12 до 18 млн руб. - 4,76%;
  • от 18 до 24 млн руб. - 4,13%;
  • от 24 до 30 млн руб. - 3,52%;
  • от 30 до 36 млн руб. - 3,06%;
  • от 36 до 45 млн руб. - 2,62%;
  • от 45 до 52,5 млн руб. - 2,33%;
  • от 52,5 до 60 млн руб. - 2,01%;
  • от 60 до 70 млн руб. - 1,68%;
  • от 70 до 80 млн руб. - 1,56%;
  • от 80 до 100 млн руб. - 1,22%;
  • от 100 до 120 млн руб. - 1,04%;
  • от 120 до 140 млн руб. - 0,9%;
  • от 140 до 160 млн руб. - 0,8%;
  • от 160 до 180 млн руб. - 0,73%;
  • от 180 до 200 млн руб. - 0,66%;
  • от 200 до 220 млн руб. - 0,61%;
  • более 220 млн руб. - 0,58%.

0,2% от полной сметной стоимости по гл. 1-9. Необходимость проведения авторского надзора определяется заказчиком. Затраты включаются в гл. 12 и относятся к прочим затратам (графы 7, 8).

Средства, связанные с испытанием свай, проводимым подрядной строительно-монтажной организацией в период разработки проектной документации по техническому заданию заказчика строительства определяют на основании проектных данных и сборников сметных норм и расценок на строительные конструкции и работы с начислением накладных расходов и сметной прибыли.

Средства, связанные с разработкой аукционной и конкурсной документации, рассчитывают по согласованию с заказчиком и учитывают в графах 7 и 8 ССРСС.

В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства в отношении объектов (выполнения видов работ), предусмотренным в утвержденном порядке.

Резерв средств определяется от итога гл. 1-12 (при строительстве и реконструкции), гл. 1-9 (при капитальном ремонте) в размере не более 2% - для объектов социальной сферы, не более 3% - объектов производственного назначения, не более 10% - для уникальных объектов капитального строительства, а также объектов атомной энергетики, гидротехнических сооружений первого класса, объектов космической инфраструктуры, метрополитенов.

После определения сметной стоимости строительства с учетом затрат на непредвиденные работы и затраты производится пересчет стоимости в текущий уровень цен с использованием системы индексов.

Указанные средства показывают отдельной строкой с распределением по графам 4 -8 в зависимости от стадии проектирования.

За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства указывают возвратные суммы, учитывающие стоимость:

  • материалов и деталей, получаемых от разработки временных зданий и сооружений;
  • материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;
  • мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляющего шефмонтаж оборудования;
  • материалов, получаемых в порядке попутной добычи.

Сумма средств по уплате налога на добавленную стоимость (НДС) принимается в размере, устанавливаемом законодательством РФ (18%), от итоговых данных по сводному сметному расчету и показывается отдельной строкой (в графах 4-8) под наименованием «Средства на покрытие затрат по уплате НДС». При этом во избежание двойного счета не нужно учитывать начисление НДС на стоимость материалов и конструкций, оборудования, а также на транспортные и другие виды услуг в составляемых локальных и объектных сметных расчетах (сметах).

Когда по отдельным видам объектов строительства законодательством РФ установлены льготы по уплате НДС, в данную строку включают только средства, необходимые для возмещения затрат подрядных строительно-монтажных организаций по уплате ими НДС поставщикам материальных ресурсов и другим организациям за оказание услуг (в том числе по проектно-изыскательским работам). Размер этих средств определяется расчетом в зависимости от структуры СМР.

Средства на выполнение работ, связанных с осуществлением архитектурно-художественных решений (произведений) в натуре силами строительных организаций, включаются в графу 4 объектного сметного расчета (сметы) и соответственно сводного сметного расчета стоимости строительства на основе отдельно составленного локального сметного расчета (сметы) на указанные работы.

В соответствии с письмом Минрегиона России от 13.04.2011 № ВТ-386/08 «Об отнесении затрат на выполнение пусконаладочных работ», затраты на проведение пусконаладочных работ при строительстве новых, реконструкции и техническом перевооружении действующих объектов жилищно-гражданского, социального и специального назначения, не связанных с выпуском продукции (получением дохода от ее реализации), необходимые для доведения объекта до состояния, пригодного для его использования, и выполняемые до ввода объекта в эксплуатацию и формирования первоначальной стоимости амортизируемого имущества (основных средств), включаются в гл. 9 «Прочие работы и затраты» (графы 7 и 8) без разделения на работы, выполняемые «вхолостую» и «под нагрузкой».

Затраты на проведение пусконаладочных работ при строительстве новых, реконструкции и техническом перевооружении действующих объектов производственного назначения относят на себестоимость продукции (услуг), которая будет производиться (оказываться) при эксплуатации построенных объектов, и в сметной документации на строительство, как правило, не предусматривают.

Сметная стоимость пусконаладочных работ учитывается отдельной строкой в сводной смете на ввод в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений и оплачивается за счет основной деятельности заказчика.

Вопросы и задания для самоконтроля

  • 1. В какой последовательности разрабатывается сметная документация?
  • 2. Что такое локальная смета? Опишите ее структуру, порядок расчета.
  • 3. Назовите исходные данные для составления локальных смет.
  • 4. Какие методы применяются при составлении локальных смет?
  • 5. Каков порядок нумерации локальных смет?
  • 6. Из каких затрат складывается сметная себестоимость СМР?
  • 7. Чем отличается сметная стоимость СМР от сметной себестоимости?
  • 8. Дайте определение объектной сметы, опишите ее структуру, порядок расчета.
  • 9. Что такое сводный сметный расчет стоимости строительства? Опишите его структуру, порядок расчета.
  • 10. Из каких элементов складывается сметная стоимость объекта и стройки?
  • 11. Какие затраты относятся к лимитированным и почему они так называются?
  • 12. Какие документы регламентируют размер лимитированных затрат?

Сводный сметный расчет стоимости строительства (ССР) опреде-ляет сметную стоимость стройки или ее очередей, т.е. общую сумму затрат инвестора (капитальные вложения) на строительство (реконструк-цию) предприятий, зданий и сооружений. Утвёржденный в установлен-ном порядке сводный сметный расчет стоимости строительства служит основанием для финансирования строительства и для формирования договорных цен на строительную продукцию (для генподрядной орга-низации).

Сводный сметный расчет составляется в текущем уровне цен или в базисных ценах на 01.01.2000г. Решение о выборе уровня цен ССР принимает заказчик.

Составляется сводный сметный расчет стоимости строительства по типовой форме (образец № 1 из прил. 2 к МДС 81—35.2004), в которой все затраты группируются по их назначению в главы, и по элементам сметной стоимости— в графы.

В сводных сметных расчетах стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства средства рекомендуется распределять по следующим главам:

1. "Подготовка территории строительства".

2. "Основные объекты строительства".

3. "Объекты подсобного и обслуживающего назначения".

4. "Объекты энергетического хозяйства".

5. "Объекты транспортного хозяйства и связи".

6. "Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения".

7. "Благоустройство и озеленение территории".

8. "Временные здания и сооружения".

9. "Прочие работы и затраты".

11. "Подготовка эксплуатационных кадров".

В сводном сметном расчете капитального ремонта жилых домов , объектов коммунального и социально-культурного назначения рекомен-дуется следующий состав глав:

1. «Подготовка площадок (территории) капитального ремонта».

2. «Основные объекты».

3. «Объекты подсобного и обслуживающего назначения».

4. «Наружные сети и сооружения (водоснабжения, канализа-ции, теплоснабжения, газоснабжения и т. п.)».

5. «Благоустройство и озеленение территории».

6. «Временные здания и сооружения».

7. «Прочие работы и затраты».

8. «Технический надзор».

В случае отсутствия объектов, работ и затрат, предусмотренных соответствующей главой ССР, эта глава пропускается без изменения номеров последующих глав.

В конце сводного сметного расчета учитывается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых может возникнуть при разработке рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий реализации проекта.


Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется от итогов глав 1 - 12 (1 - 9 по объектам капитального ремонта) и показывается отдельной строкой с распределением по графам 4 - 8. Размер резерва установлен в МДС 81 - 35.2004: 2% — для объектов социальной сферы и 3% — для объектов производственного назначения.

По уникальным и особо сложным стройкам резерв на непредви-денные работы и затраты может быть принят до 10% по согласованию с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполни-тельной власти по строительству.

На общую стоимость строительства с учетом резерва на непредви-денные работы и затраты начисляется налог на добавленную стоимость (НДС) в установленном законодательством размере, в настоящее вре-мя — 18%. Средства на покрытие затрат по уплате НДС показываются отдельной строкой по графам 4-8 сводного сметного расчета.

За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства ре-комендуется указывать:

а) Возвратные суммы, учитывающие стоимость: материалов и дета-лей, получаемых от разборки временных зданий и сооружений; мате-риалов и деталей, получаемых от разборки конструктивных элементов, сноса и переноса зданий и сооружений; мебели, оборудования и ин-вентаря, приобретаемых для обустройства жилых и служебных помеще-ний для персонала, осуществляющего шефмонтаж оборудования и дру-гие работы; материалов, получаемых в порядке попутной добычи;

б) Суммы средств на долевое участие предприятий и организаций в строительстве объектов общего пользования или общеузловых объек-тов, осуществляемом в порядке кооперирования несколькими инвес-торами;

в) Данные о распределении сметной стоимости строительства при осуществлении застройки жилого комплекса за счет средств несколь-ких застройщиков.

Сметная стоимость сооружений, устройств и отдельных работ, об-щих для всех объектов, входящих в состав комплекса, распределяется следующим образом:

· по внутриквартальным сетям водоснабжения, канализации, тепло- и энергоснабжения и другим сетям— пропорционально потребностям объектов в воде, газе, тепло- и энергоснабжении и т. п.;

· по благоустройству и озеленению — пропорционально площадям, приходящимся на каждого застройщика и прочие работы и затраты — пропорционально стоимости строительства объектов.

К сводному сметному расчету составляется пояснительная записка, в которой приводятся сведения:

· о месторасположении стройки;

· о сборниках сметных нормативов, принятых для составления смет на строительные работы, на оборудование и его монтаж и др. (перечень);

· наименование генеральной подрядной организации (если она оп-ределена);

· о нормах накладных расходов и сметной прибыли, принятых при составлении локальных смет;

· об особенностях и методах определения сметной стоимости строительных работ, оборудования и его монтажа для данной стройки;

· об особенностях определения лимитированных и прочих затрат по гл. 8—12 сводного сметного расчета для данной стройки;

· расчет определения средств по направлениям капитальных вло-жений (для жилищно-гражданского строительства);

· другие сведения о порядке определения сметной стоимости, ха-рактерные для данной стройки, в т.ч. ссылки на соответствую-щие решения органов государственной власти по вопросам, свя-занным с ценообразованием для конкретной стройки.

Состав и порядок определения затрат по главам

«Подготовка территории строительства».

В первой главе можно выделить пять групп затрат по их назначе-нию и методам определения:

1. Затраты, связанные с отводом и оформлением земельного учас-тка, разбивочными работами, выдачей исходных данных и технических условий для проектирования, согласованием проектных решений;

2. Плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка и его аренда на период проектирования и строительства;

3. Средства на компенсации потерь прежним землепользователям от изъятия земель под строительство;

4. Затраты на работы, связанные с неблагоприятными гидрогеоло-гическими условиями территории строительства и необходимого уст-ройства объездов для городского транспорта;

5. Сметная стоимость строительно-монтажных работ по освоению территории строительства.

Первые три группы относятся к прочим затратам, сопутствующим строительству, и включаются в гр. 7 и 8 сводного сметного расчета. Определяются они отдельными сметными расчетами на основании конкретных данных соответствующей стройки.

Затраты на отвод земельного участка, т.е. изъятие его, предо-ставление и передачу в собственность или аренду, могут быть опреде-лены на основе показателей затрат, приведенных в табл.

Таблица

Примерные затраты на отвод земельного участка под строительство, включаемые в базисную смету строек в ценах на 01,01.2000 г. с территориальным коэффициентом 1

Площадь участка (до), га Затраты в руб. Площадь участка (до), га Затраты в руб. Площадь участка (до), га Затраты в руб.
0,1 9,0 18,0
0,5 10,0 19,0
1,0 11,0 20,0
2,0 12,0 25,0
3,0 13,0 30,0
5,0 14,0 35,0
6,0 15,0 40,0
7,0 16,0 45,0
8,0 17,0 50,0

Примечания:

1. 3а отвод участка площадью свыше 50 га на каждые Юга добавляется 970 рублей.

2. Для отвода, участка под строительство индивидуального жилого дома стоимость отвода участка принимается в размере 490 рублей.

1.2. Средства на разбивку основных осей зданий и сооружений, пере-нос их в натуру и закрепление пунктами и знаками определяются расче-тами изыскательских организаций на основе договорных цен, формиру-емых в соответствии со Справочником базовых цен на изыскательские работы. Для предварительных расчетов могут быть использованы укруп-ненные показатели стоимости.

1.3. Стоимость работ по подготовке исходных данных и технических условий на проектирование , выполняемых коммунальными и эксплуатирующими организациями (электроэнергетики, водоснабжения и канализации, теплоснабжения и др.)- являющимися акционерными обществами или унитарными предприятиями, определяются расчетами и ценами, установленными этими организациями.

2.1. Плата за землю инвесторами при выкупе земельного участка определяется по результатам земельных аукционов, а при предоставлении земельных участков целевым назначением - по расчетам его ры-ночной стоимости, осуществляемым государственными учреждениями инвентаризации и оценки недвижимости.

2.2. Арендная плата за пользование земельным участком в период проектирования и строительства определяется в договоре подряда в соответствии с методикой, принятой в субъекте Федерации, исходя из площади участка, ставок арендной платы, зависящих от градостроительной территории с учетом ряда повышающих и понижающих коэффициентов.

3. Средства на возмещение убытков прежним собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь в сельскохозяйственном производстве определяются в порядке, установленном соответствующими Правилами*.

Возмещению подлежат:

Стоимость сносимых зданий и сооружений или затраты по их переносу на новое место;

Стоимость сносимых плодовоягодных, защитных и иных многолетних насаждений, незавершенного производства;

Убытки, вызываемые неудобствами землевладения и землепользования; затраты, необходимые для восстановления ухудшенного качества земель;

Убытки, связанные с ограничением права пользования землей, упущенная выгода. Упущенная выгода заключается в прекращении получения ежегодного дохода с использованных земель пользователями земли в расчете на период, необходимый для восстановления нарушенного производства.

При выкупе или продаже земельных участков убытки собственников земли, включая упущенную выгоду, учитываются в цене выкупаемого или продаваемого участка.

При сносе (переносе) строений и насаждений, принадлежащих государственным, общественным, кооперативным организациям и отдельным лицам (владельцам на правах частной собственности), выплачиваются компенсации убытков.

Оценка жилых домов, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений, расположенных на изымаемом или временно занимаемом земельном участке, а также на-ходящихся за пределами этого участка, если дальнейшее их использование окажется невозможным, производится по сметной стоимости строительства новых зданий и сооружений, равных существующим по полезной площади, вместимости, емкости, технической оснащенности. При расчетах применяют действующие на момент изъятия земельных участков (составления акта) цены на оборудование, строительные материалы и расценки на выполняемые работы.

Потери сельскохозяйственного производства, вызванные изъятием сельскохозяйственных угодий под строительство, выражаются в сокращении (безвозвратной потере) площадей или ухудшении их качества, (снижении плодородия). Потери возмещаются в размере стоимости ос-воения равновеликой площади новых земель с доведением их качества до уровня плодородия изымаемых земель (по кадастровой оценке).

При временном (до трех лет) изъятии земельных участков (напри-мер, для размещения временных зданий и сооружений, используемых при строительстве) убытки и потери возмещаются при предоставлении земель в пользование и уточняются после освобождения этих участков.

Расчеты убытков и потерь во всех случаях согласовываются с за-интересованными сторонами и оформляются актом, который регист-рируется местной администрацией. На основании этих материалов средства на возмещение убытков и потерь прежним землепользователям отражаются в сводном сметном расчете стоимости строительства.

4. Затраты на строительно-монтажные работы, обусловленные небла-гоприятными инженерно-геологическими условиями территории строитель-ства, необходимостью устройства объездов для городского транспорта и по освоению строительной площадки определяются сметными расчетами (сметами) в соответствии с объемами работ, определенными, по проект-ным материалам. Эти затраты включаются в гр. 4, 5 и 8 сводного расчета.

Работы по ликвидации неблагоприятных условий территории стро-ительства, обусловленные природными и иными фактами, могут включать: подсыпку и намыв грунта, выторфовку и замену торфа грун-том; выполнение противооползневых мероприятий; устройство противопаводковых и противоселевых сооружений; водопонижение в связи с высоким уровнем грунтовых вод; разминирование территории в рай-оне бывших военных действий. Эти работы, часто выполняются не по отдельным строительным площадкам, а в процессе инженерной подго-товки территорий в районах массовой застройки; тогда соответствую-щие затраты включаются в цену предоставляемых земельных участков.

5. Строительно-монтажные работы по освоению территории строи-тельства включают: освобождение площадки строительства от имеющих-ся па них зданий и сооружений (снос или перенос); вырубку деревьев и кустарников, корчевку пней и уборку с территории порубочных остатков; вывоз мусора и материалов от разборки зданий и сооружений; строитель-ство и переустройство мелиоративных систем, рекультивацию земель.

Средства на восстановление (рекультивацию) земельных участков, предоставляемых во временное пользование на период строительства, т.е. приведение их в состояние, пригодное для использования в сель-ском, лесном, рыбном хозяйстве или других целей, определяются объек-тными и локальными сметными расчетами (сметами) на основании, данных проекта восстановления (рекультивации) нарушенных земель и показываются в графах 4-8 сводного сметного расчета.

Глава 2 «Основные объекты строительства».

В главу 2 включается сметная стоимость зданий, сооружений и видов работ, определяющих основное назначение стройки: цеха промышленного предприятия, жилые дома, школы и др.

Глава 3 «Объекты подсобного и обслуживающего назначения».

В главе 3 учи-тывается сметная стоимость объектов, к которым можно отнести:

В промышленном строительстве — здания заводоуправлений, ла-бораторные корпуса, проходные, ремонтные цеха и мастерские, склады, эстакады, галереи и др.;

В жилищно-гражданском строительстве — хозяйственные корпу-са, проходные и теплицы в больницах и научных городках, му-соросборники и др.;

Глава 4 «Объекты энергетического хозяйства».

В главу 4включают сметную стоимость зданий электроподстанций, трансформаторных подстанций и киосков, линий электроснабжения.

Глава 5 «Объекты транспортного хозяйства и связи».

В главе 5показывают сметную стоимость строительства автомобильных дорог, гаражей, сто-янок автомашин, железнодорожных и подъездных путей к предприяти-ям, внутризаводских путей, депо, мастерских, складов, резервуаров, морских и речных причалов (при сооружении в составе предприятий) и др.

В эту главу включают также стоимость устройства всех видов связи (абонентской, диспетчерской и др.) - здания для размещения устройств связи и наружные кабельные сети.

Глава 6 «Наружные сети и сооружения водопровода, канализации, теплоснабжения и газоснабжения».

В главе 6приводится сметная стоимость про-кладки наружных инженерных сетей и возведения зданий котельных, насосных станций, центрального теплового пункта, очистных сооруже-ний и др.

Глава 7 «Благоустройство и озеленение территории».

В главу 7 включают смет-ную стоимость работ по вертикальной планировке территории (пред-приятия, жилого дома, квартала, городских улиц и площадей), устрой-ству дорожек, спортивных и игровых площадок, малых архитектурных форм, ограждения и освещения, озеленения территории.

Глава 8. «Временные здания и сооружения».

Особенностью строительного производства является использование временных зданий и сооружений, возводимых на строительных пло-щадках на период строительства объектов.

В зависимости от способа определения стоимости временные здания и сооружения можно разде-лить на четыре группы:

1. Титульные временные здания и сооружения, возводимые на тер-ритории строительной площадки.

2. Временные здания и сооружения, возводимые за пределами тер-ритории строительной площадки.

3. Устройства временного характера, необходимые для выполнения отдельных видов работ на объектах.

4. Нетитульные временные здания и сооружения.

1. Затраты на возведение временных зданий и сооружений на строительной площадке относятся к лимитированным, т.е. определяемым по установленным сметным нормативам в процентах от сметной стоимо-сти строительно-монтажных работ по итогу глав 1—7 сводного сметно-го расчета.

В настоящее время действуют сметные нормативы:

Сборники сметных норм затрат на строительство временных зда-ний и сооружений (ГСН 81-05-01-2001), разработанные для условий нового строительства.;

Сборники сметных норм затрат на строительство временных зда-ний и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ (ГСНр 81-05-01-2001). Применяются для объектов жилищно-коммунального назначения.

При составлении сметной документации на капитальный ремонт про-изводственных зданий, реконструкцию и расширение действующих пред-приятий, зданий и сооружений используются нормы сборника ГСН 81-05-01-2001 с коэффициентом 0,8.

По решению заказчика сметная стоимость строительства титульных временных зданий и сооружений может быть определена путем составления сметных расчетов (смет) на основании ПОС.

Затраты на приобретение оборудования и производственно-хозяй-ственного инвентаря для титульных зданий и сооружений также рас-считываются на основе ПОС.

2. В сметных нормах не учитываются и должны дополнительно определяться на основании ПОС средства на возведение временных зда-ний и сооружений за пределами территории строительства:

Временных зданий, необходимых для размещения и обслужива-ния военно-строительных частей и других категорий строителей;

Временных подъездных дорог;

Временных коммуникаций для обеспечения стройки электроэнер-гией, водой, теплом и т. п. от источника подключения до распределительных устройств на строительной площадке;

Временной дороги вдоль трассы (притрассовой дороги) при стро-ительстве магистральных линейных сооружений и т.д.

З. Всметные нормы не включены и определяются непосредствен-но в объектных сметах в соответствии с ПОС затраты на возведение временных устройств, необходимых для выполнения отдельных видов строительных и монтажных работ только для конкретного объекта:

Рельсовых путей под грузоподъемные краны (подкрановых путей) с устройством основания под них;

Оснований для обеспечения устойчивой работы сваебойного обо-рудования при забивке свай, а также оборудования для произ-водства работ методом «стена в грунте», конвейерных линий для монтажа стальных конструкций крупными блоками;

Временных ограждающих конструкций, отделяющих действую-щие помещения от вновь строящихся, пристраиваемых или ре-монтируемых, а также ограждающих конструкций, необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию отдельной части здания;

Возведение сетей и сооружений, необходимость которых вызвана вводом объектов в эксплуатацию по временной схеме;

Временных дорог внутри строящихся зданий для монтажа каркаса;

Причалов для производства берегоукрепительных работ;

Промежуточных опор;

Конструкций для защиты зданий и сооружений от повреждений при производстве буро-взрывных работ и др.

4. Затраты по возведению, сборке, разборке, амортизации, текуще-му ремонту и перемещению нетитульных временных зданий и сооруже-ний сметными нормами не учтены и предусматриваются в составе норм Накладных расходов на строительные и монтажные работы. Перечень нетитульных временных зданий и сооружений приведен в Приложении № 8 .

Порядок расчетов между заказчиком и подрядчиком за временные здания и сооружения устанавливается в договоре подряда на весь срок строительства. Расчеты могут проводиться по сметным нормам в про-центах от стоимости выполненных работ (без расшифровки выполненных работ и понесенных затрат при строительстве временных зданий и сооружений - если обратное не прописано в договоре подряда) или за фактически построен-ные временные здания и сооружения.

Построенные титульные временные здания и сооружения принима-ются в эксплуатацию, зачисляются в основные средства заказчика и по согласованию сторон сдаются в аренду подрядчику (кроме временных автомобильных дорог и архитектурно оформленных заборов). Арендная плата взимается в размере амортизационных отчислений.

Затраты на разборку временных зданий и сооружений оплачиваются подрядной организации при их ликвидации. При этом определяют-ся возвратные суммы, если получаемые при разборке материалы и из-делия могут быть реализованы.

Материалы и конструкции, получаемые от разборки временных зданий и сооружений, оприходуются бухгалтерией заказчика и реализу-ются подрядчику при его согласии.

Глава 9. «Прочие работы и затраты».

В главу 9 (7) "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета на строительство (ремонт) рекомендуется включать средства на основные виды прочих работ и затрат в текущем уровне цен с использованием Приложения 8 к МДС 81-35.2004 (см. Приложение № 9 ).

В начале главы 9 учитываются относимые к лимитированным затра-там дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время.

Зимние удорожания определяются в процентах от сметной стоимо-сти строительно-монтажных работ по итогам глав 1—8 по нормативам Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве стро-ительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001) и показываются в графах 4, 5, 8 сводного сметного расчета.

Нормы учитывают следующие дополнительные факторы и затраты, связанные с выполнением строительно-монтажных работ в зимнее время:

а) влияющие на снижение производительности труда:

Стесненность движений рабочих теплой одеждой и неудобством работы в рукавицах;

Ухудшение видимости в зимнее время на рабочем месте; наличие на рабочем месте льда и снега; обледенение обуви, материалов, конструкций и инструментов; необходимость в процессе работы периодически очищать от снега рабочее место, материалы и т.п.;

Потери рабочего времени, связанные с перерывом в работе для обогревания рабочих при температуре наружного воздуха от - 20 до - 35 °С и за счет сокращения рабочего дня при температуре ниже - 30 °С;

Снижение в зимний период производительности строительных машин и механизмов;

Наличие ветра скоростью до 10 м/с включительно;

Усложнения в технологических процессах, вызываемые низкой температурой (подготовка временных сооружений для обогревания рабочих, утепление временных водопроводных сетей и баков, применение средств утепления бетона и раствора при транспортировке);

б) вызываемые используемыми методами производства строительно-монтажных работ при отрицательной температуре наружного воздуха:

Рыхление мерзлых грунтов;

Предохранение грунтов от промерзания;

Оттаивание грунтов;

Применение быстротвердеющих бетонов и растворов;

Введение в бетоны и растворы химических добавок;

Применение электропрогрева бетона;

Прогрев изделий, концов труб и кабеля;

Устройство и разборка обычных тепляков;

Ограждение рабочих мест от снежных заносов и т.п.;

в) дополнительные затраты, вызываемые потерями материалов при выполнении работ в зимнее время.

Глава 10 "Содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора) строящегося предприятия".

В данную главу включаются в графы 7 и 8 средства на содержание аппарата заказчика-застройщика (единого заказчика, дирекции строящегося предприятия) и технического надзора как для строительства, так и при выполнении ремонтных и реставрационных работ. В отдельных случаях, при соответствующих расчетных обоснованиях, допускается установление индивидуальных нормативов для конкретной стройки или службы заказчика-застройщика, согласованных в установленном порядке.

Глава 11 "Подготовка эксплуатационных кадров"

В главу включаются (в графы 7 и 8) средства на подготовку эксплуатационных кадров для вновь строящихся и реконструируемых предприятий, определяемые расчетами исходя из:

Количества и квалификационного состава рабочих, обучение которых намечается осуществить в учебных центрах, учебно-курсовых комбинатах, технических школах, учебных полигонах, непосредственно на предприятиях с аналогичными производствами и т.д.;

Сроков обучения;

Расходов на теоретическое и производственное обучение рабочих кадров;

Заработной платы (стипендии) обучающихся рабочих с начислениями к ней;

Стоимости проезда обучаемых до места обучения (стажировки) и обратно;

Прочих расходов, связанных с подготовкой указанных кадров.

В главу 12 "Проектные и изыскательские работы, авторский надзор" включаются (в графы 7 и 8) средства на:

Выполнение проектно-изыскательских работ (услуг) - раздельно на проектные и изыскательские;

Проведение экспертизы предпроектной и проектной документации;

Испытание свай, проводимое подрядной строительно-монтажной организацией в период разработки проектной документации по техническому заданию заказчика строительства;
- подготовку тендерной документации.

Стоимость проектных и изыскательских работ для строительства определяется на основе справочников базовых цен с использованием индексов изменения стоимости проектных и изыскательских работ (утвержденных в установленном порядке) и включается в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.

Средства на проведение авторского надзора проектных организаций за строительством (ремонтом) рекомендуется определять расчетом в текущем (прогнозном) уровне цен, но не более 0,2 % от полной сметной стоимости, учтенной в главах 1 - 9 сводного сметного расчета, и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.

Стоимость экспертизы предпроектной и проектной документации определяется в установленном порядке.

Средства, связанные с разработкой тендерной документации , определяются расчетом и учитываются в графах 7 и 8 сводного сметного расчета.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты

В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для компенсации дополнительных затрат, связанных с:

Уточнением объемов работ по рабочим чертежам, разработанным после утверждения проекта (рабочего проекта);

Ошибками в сметах, включая арифметические, выявленных после утверждения проектной документации;

Изменениями проектных решений в рабочей документации и т. д.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется от итога глав 1-12 (1-9 по объектам капитального ремонта) и показывается отдельной строкой с распределением по графам 4-8 в зависимости от стадии проектирования.

Резерв средств может определяться в размере не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% - для объектов производственного назначения.

По уникальным и особо сложным объектам строительства* размер средств на непредвиденные работы и затраты может быть установлен в размере до 10% по согласованию с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.

При составлении сметных расчетов по объектам-аналогам и другим укрупненным нормативам на предпроектной стадии резерв средств на непредвиденные работы и затраты возможно принимать в размере до 10%.

Средства на возмещение затрат, возникающих в связи с введением в действие новых нормативных актов

Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением в действие новых нормативных актов, рекомендуется включать в сводный сметный расчет отдельной строкой (в соответствующие главы) с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства.

При составлении смет на дополнительные работы, выявленные в процессе строительства (ремонта), резерв средств на непредвиденные работы и затраты не учитывается.

Сводные сметные расчеты стоимости строительства предпри­ятий, зданий, сооружений или их очередей являются документами. определяющими сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Утвержденный в установленном порядке сводный сметный расчет стоимости строительства служит основанием для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства. Сводные сметные расчеты стоимости строительства со­ставляются и утверждаются отдельно на производственное и непроизводственное строительство.

Сводный сметный расчет стоимости к проекту на строительство предприятия, здания, сооружения или его очереди составляется по форме. В него включаются от­дельными строками итоги по всем объектным сметным расчетам(сметам) без сумм на покрытие лимитированных затрат, а также сметным расчетам на отдельные виды затрат. Позиции сводного сметного расчета стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений должны иметь ссылку на источник информации (сметные документы). Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренного проектом, распределяется по графам, обозначающим сметную стоимость строительных работ, монтажных работ, оборудова­ния, мебели и инвентаря, прочих затрат и общую сметную стоимость.

Сводный сметный расчет на строительство составляется в те­кущем уровне цен.

В сводных сметных расчетах стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства средства распределяются по следующим главам .

1. «Подготовка территории строительства».

2. «Основные объекты строительства».

4. «Объекты энергетического хозяйства».

5. «Объекты транспортного хозяйства и связи).

6. «Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации,

теплоснабжения и газоснабжения».

7. «Благоустройство и озеленение территории».

8. «Временные здания и сооружения».

9. «Прочие работы и затраты».

предприятия» .

11. «Подготовка эксплуатационных кадров».

Распределение объектов, работ и затрат внутри глав произво­дится согласно сложившейся для соответствующей отрасли народно­го хозяйства номенклатуре сводного сметного расчета стоимости строительства. При наличии нескольких видов законченных произ­водств или комплексов, каждый из которых имеет несколько объек­тов, внутри главы может быть осуществлена группировка по разде­лам, наименование которых соответствует названию производств(комплексов).

Для отдельных отраслей народного хозяйства, промышленности и видов строительства на основании нормативных документов по проектированию, утверждаемых министерствами и другими феде­ральными органами исполнительной власти, наименование и но­менклатура глав сводного сметного расчета могут быть изменены.

Для объектов капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения в составе свод­ного сметного расчета средства рекомендуется распределять по сле­дующим главам.

1. «Подготовка площадок (территории) капитального ремонта».

2. «Основные объекты».

З. «Объекты подсобного и обслуживающего назначения».

4. «Наружные сети и сооружения (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и т. п.»).

5. «Благоустройство и озеленение территории».

6. «Временные здания и сооружения».

7. «Прочие работы и затраты».

8. «Технический надзор».

Сметная стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, оформляется в от­дельную ведомость, составляемую применительно к форме сводного сметного расчета.

К сводному сметному расчету, представляемому на утвержде­ние в составе проекта, составляется пояснительная записка, в кото­рой приводятся:

Месторасположение строительства, перечень каталогов смет­ных нормативов, принятых для составления смет на строительство;

Наименование генеральной подрядной организации (в случае, если она известна);

Нормы накладных расходов (для конкретной подрядной орга­низации или по видам строительства, видам СМР);

Норматив сметной прибыли (для конкретной подрядной орга­низации или по видам строительства, видам СМР);

Особенности определения сметной стоимости строительных работ для данной стройки;

Особенности определения сметной стоимости оборудования и монтажа для данной стройки;

Особенности определения для данной стройки средств по гла­вам 8-12 сводного сметного расчета стоимости строительства;

Расчет распределения средств по направлениям капитальных вложений (для жилищно-гражданского строительства);

Другие сведения о порядке определения стоимости, характер­ для данной стройки, а также ссылки на соответствующие реше­ния правительственных и других органов государственной власти по вопросам, связанным с ценообразованием и льготами для конкретно­го строительства.

Методика заполнения сводного сметного расчета стоимости строительства такова, что предусматривает подведение итогов в гра­фах 4-8 по каждой главе (при наличии в главе разделов - по каждому

по сумме глав 1-7, 1-8, 1-9, 1-12, после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты, а также после начисления НДС. Аналогично в сводном сметном расчете капиталь­ного ремонта при водятся итоговые данные по каждой главе, по сум­ме глав 1-5, 1-6, 1-7, 1-9. после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты, после начисления НДС.

В главу 1 включаются средства на работы и затраты, связанные с отводом и освоением застраиваемой территории. К этим работам и затратам относятся:

а) отвод земельного участка, выдача архитектурно-планировоч­ного задания и выделение красных линий застройки;

б) разбивка основных осей зданий и сооружений и закрепление их пунктами и знаками;

в) освобождение территории строительства от имеющихся на ней строений, лесонасаждений, промышленных отвалов и других ме­шающих предметов, переселение жильцов из сносимых домов, переноси переустройство инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, пу­тей и дорог, снятие и хранение плодородного слоя почвы и т. п.;

г) компенсация стоимости сносимых (переносимых) строений и насаждений, принадлежащих государственным, общественным, ко­оперативным организациям и отдельным лицам (владельцам на пра­вах частной собственности); осушение территории стройки, проведе­ние на ней других мероприятий, связанных с прекращением или из­менением условий водопользования, а также с защитой окружающей среды и ликвидацией неблагоприятных условий строительства;

д) приведение земельных участков, предоставленных во вре­менное пользование на период строительства, в состояние, пригод­ное для использования в сельском, лесном, рыбном хозяйстве, или для других целей в соответствии с проектом восстановления (рекуль­тивации) нарушенных земель;

е) плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для строительства, а также выплата земельного налога (аренды) в период строительства;

ж) затраты, связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых коммунальными и эксплуатационными организациями, находящими­ся на полном хозяйственном расчете (кроме находящихся на бюд­жетном финансировании), с выдачей исходных данных на проекти­рование, технических условий и требований на присоединение проектируемых объектов к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, а также по проведению необходимых согласований проектных решений;

з) возмещение убытков, причиненных пользователям земли изъятием или временным занятием земельных участков, ограничени­ем их прав или ухудшением качества земель (стоимость подлежащих сносу или переносу зданий и сооружений; стоимость плодово-­ягодных, защитных и иных многолетних насаждений, незавершенно­го производства (вспашка, внесение удобрений, посев и другие рабо­ты); затраты, необходимые для восстановления ухудшенного качест­ва земель; убытки в виде упущенной выгоды, вызываемые прекра­щением получения ежегодного дохода пользователями земли с изы­маемых земель в расчете на предстоящий период, необходимый для восстановления нарушенного производства;

и) возмещение потерь сельскохозяйственного производства, вы­званных изъятием или ограничением использования, ухудшением качества сельскохозяйственных угодий;

к) другие затраты, связанные с освоением застраиваемой терри­тории и возмещением компенсаций, полагающихся по действующе­му законодательству.

Стоимость работ, включаемая в главу 1, определяется на основе проектных объемов и действующих расценок. Положения по опреде­лению размера отдельных видов затрат, учитываемых в главе 1 свод­ных сметных расчетов стоимости строительства, приведены в при­ложении 7.

Размер средств должен учитывать также стоимость работ, необ­ходимых для размещения на подготавливаемой территории времен­ных зданий и сооружений.

В главу 2 включается сметная стоимость зданий, сооружений и видов работ основного производственного назначения, определенная на основании объектных смет и расчетов.

В главу 3 включается сметная стоимость объектов подсобного и обслуживающего назначения, к которым относятся:

Для промышленного строительства - здания ремонтно-техни­ческих мастерских, заводоуправлений, эстакады, галереи, складские помещения и др.;

Для жилищно-гражданского строительства - хозяйственные корпуса, проходные, теплицы в больничных и научных городках, му­соросборники и другое, а также стоимость зданий и сооружений культурно-бытового назначения, предназначенных для обслужива­ния работающих (отдельно стоящие поликлиники, столовые, магази­ны, объекты бытового обслуживания населения, другие объекты), расположенные в пределах территории, отведенной для строительст­ва предприятий.

В том случае, когда разрабатывается отдельный проект со свод­ным сметным расчетом стоимости строительства таких объектов, как котельная, линия электроснабжения, тепловые сети, благоустройство, дороги и другие, которые обычно указываются в главах 3-7 сводного сметного расчета к комплексному проекту, сметная стоимость этих объектов должна включаться в главу 2 в качестве основных объектов.

В главах 4-7 включаются объекты, перечень которых соответ­ствует наименованиям глав.

В главу 8 включаются средства на строительство и разборку ти­тульных временных зданий и сооружений, к которым относятся специ­ально возводимые или приспосабливаемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и обществен­ные здания и сооружения, необходимые для производства строитель­но-монтажных работ и обслуживания работников строительства.

Размер средств, предназначенных для возведения титульных зданий и сооружений может определяться:

По расчету, основанному на данных ПОС в соответствии с не­обходимым набором титульных временных зданий и сооружений;

По нормам, приведенным в Сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений, в процентах от сметной стоимости строительных и монтажных работ по итогам глав 1-7 сводного сметного расчета.

Одновременное использование указанных способов не допуска­ется.

Определенная одним из вышеуказанных способов сумма средств Включается в графы 4, 5 и 8 сводного сметного расчета.

Возвратные суммы от реализации материалов и деталей, полу­ченных от разборки временных зданий и сооружений, определяются рас­четами по ценам возможной реализации за вычетом расходов по при­ведению их в пригодное состояние и доставке в места складирования.

В главу 9 включаются средства на основные виды прочих работ и затрат в текущем уровне цен.

Для специфических условий строительства по согласованию с заказчиком и при соответствующем обосновании в главе 9 могут учитываться другие виды прочих затрат.

В главе 10 включаются в графы 7 и 8 средства на содержание аппарата заказчика-застройщика (единого заказчика, дирекции строя­щегося предприятия) и технического надзора.

В главу 11 включаются (в графы 7 и 8) средства на подготовку эксплуатационных кадров для вновь строящихся и реконструируе­мых предприятий, определяемые расчетами с учетом:

Количества и квалификационного состава рабочих, обучение которых намечается осуществить в учебных центрах, учебно-курсо­вых комбинатах, технических школах, учебных полигонах, непосред­ственно на предприятиях с аналогичными производствами и т. д.;

Сроков обучения;

Расходов на теоретическое и производственное обучение ра­бочих кадров;

Заработной платы (стипендии) обучающихся рабочих с начис­лениями к ней;

Стоимости проезда обучаемых до места обучения (стажиров­ки) и обратно;

Прочих расходов, связанных с подготовкой указанных кадров.

В главу 12 в порядке, указанном в приложении 7, включаются (в графы 7 и 8) средства на:

а) выполнение проектно-изыскательских работ (услуг) - раз­дельно на проектные и изыскательские;

в) проведение экспертизы предпроектной и проектной докумен­тации;

г) испытание свай, проводимое подрядной строительно-монтаж­ной организацией по техническому заданию заказчика строительства;

д) подготовку тендерной документации.

В сводный сметный расчет стоимости строительства включает­ся резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназна­ченный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в ко­торых возникает в процессе разработки рабочей документации или входе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте.

Резерв определяется от итога глав 1-12 в размере не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% - для объектов произ­водственного назначения.

По уникальным и особо сложным объектам строительства размер средств на непредвиденные работы и затраты может быть увеличен в каждом конкретном случае.

Указанные средства показываются отдельной строкой с распре­делением по графам 4-8 сводного сметного расчета стоимости строи­тельства.

Часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводном сметном расчете, в размере, согласо­ванном заказчиком и подрядчиком, может включаться в состав твер­дой договорной цены на строительную продукцию. При производст­ве расчетов между заказчиком и подрядчиком за фактически выпол­ненные объемы работ эта часть резерва подрядчику не передается, а остается в распоряжении заказчика.

Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением в действие новых законодательных и нормативных актов, следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой (в соответст­вующие главы) с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства и утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившей проектную документацию, а по проектам строек, финансируемых из федерального бюджета, - в порядке, уста­навливаемом Госстроем России.

За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства указываются:

1) возвратные суммы, учитывающие стоимость:

Материалов и деталей, получаемых от разборки временных зданий и сооружений, в размере 15% сметной стоимости временных зданий и сооружений (с амортизируемой частью стоимости) незави­симо от срока осуществления строительства;

Материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;

Мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персона­ла, осуществляющего шеф-монтаж оборудования;

Материалов, получаемых в порядке попутной добычи;

2) суммарная, по итогам объектных и локальных сметных рас­четов и смет, балансовая (остаточная) стоимость оборудования, де­монтируемого или переставляемого в пределах действующего рекон­струируемого или технически пере вооружаемого предприятия;

3) суммы средств на долевое участие предприятий и организаций в строительстве объектов общего пользования или общеузловых объектов.

4) итоговые данные о распределении общей сметной стоимости строительства микрорайона или комплекса жилых, общественных зданий по направлениям капитальных вложений в случае, когда в со­ставе этого строительства предусмотрены встроенные, при строенные или отдельно стоящие здания и сооружения, относящиеся к различным направлениям капитальных вложений.

Сметная стоимость зданий и работ, общих для всех объектов, входящих в состав микрорайона или комплекса, распределяется:

По внутри квартирным (дворовым) сетям водоснабжения, ка­нализации, тепло- и энергоснабжения - пропорционально площадям участков;

По благоустройству и озеленению территории – пропорционально площади участков;

В других случаях - пропорционально общей площади зданий (сооружений);

5) сумма налога на добавленную стоимость принимается от ито­гoвыx данных по сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (в графах 4-8). При этом во избежание двойного счета не должно учитываться начисление НДС на стоимость материалов, а также на транспортные и другие виды услуг в составляемых локальных и объектных сметных расчетах (сметах).

В сводном сметном расчете прописывается точные расходы на выполнение комплекса работ, необходимых для введения объекта строительства в эксплуатацию. В составе этого отчета отображается совокупность финансовых трат и их предназначение. Сметными расчетами занимаются бухгалтера, ведущие отчетность строительного проекта. Сводная таблица такого документа содержит данные по следующим категориям:

  • специальные инструменты;
  • вспомогательные предметы и инвентарь;
  • техническое оснащение и расходные материалы;
  • установка конструкций;
  • работы по создаю новых объектов;
  • обслуживание заказчика;
  • надзор различных категорий.

От особенностей проекта зависит сводный сметный расчет, он может включать и другие траты, связанные с реализацией генерального плана. Документ отображает бюджет проекта, его точный состав. Специальное ПО упрощает и ускоряет работу со сводными сметными расчетами. Но специальные знания и навыки при этом не отходят на второй план. Часто для выполнения задания применяется MS Excel, используются рекомендации и методология от Госстроя Российской Федерации.

Стандартный образец позволяет исключить риск возникновения ошибок, неточностей при составлении сводного расчета. Форма находится в свободном доступе, поэтому ее можно скачать бесплатно на специализированных сайтах.

Содержание и особенности сметного расчета

Для составления св одного сметного документа применяется специальная методика, регламентированная государственным законодательством. Эта бумага отображает данные, на основе которых бухгалтер подводит итоги и результаты. Сметные лимиты являются основой содержания документации. Они показывают максимальную сумму по каждой категории расходов, которую можно потратить в соответствии с бюджетом строительства. Качественно подготовленный отчет отображает сумму средств, необходимых для достижения всех целей строительного процесса.

Сметная стоимость формируется до оплаты работ заказчиком. Потом разрабатываются затраты по направлениям (непроизводственные и производственные). Такой подход позволяет добиться лучшей классификации растрат.

Сметная стоимость отображает уровень цен, характерный для текущей рыночной ситуации. Окончательное ценообразование формируется клиентом компании и отображается в техническом задании. Для этого используются таблицы с фиксированными индексами.

Сводный сметный расчет составляется сразу на общий проект. На его составе не отображается участие подрядчиков и организаций, выполняющих дополнительные функции. Сметная стоимость для таких структур выносится с отдельный документ, но в главном отчете предоставляется комплексная информация.

Для классификации всех категорий применяются стандартизированные главы. Сметный лимит разрабатывается для каждого вида отдельно. В двухосновных сферах строительства (производственная и гражданская) применяется 12 глав. Их число сокращается до 9 при строительстве следующих объектов:

  • социально-культурные;
  • капитальные ремонтные работы;
  • коммунальные;
  • строительство жилых домов.

Распределение сметных стоимостей во всем составе основывается на номенклатуре, сложившейся в конкретной отрасли.

Выделяют проектирование с 1-2 стадиями. Сводный сметный расчет имеет отличия в двух вариантах. Каждый отчет подкрепляется пояснительной запиской, включающей нормативные правила и стандарты. Финансирование проекта может официально осуществляться при наличии этих дополнительных бумаг. Сметные лимиты определяют рамки бюджета, поэтому при их составлении необходимо придерживаться строгих стандартов и нормативов.

Особенности глав сводных сметных расчетов

Сводный сметный расчет состоит из категорий, каждая из которых имеет свое предназначение. Правильность составления документации зависит от того, насколько бухгалтер знаком с правилами отображения сведений в главах. Полный пакет документов включает записку, отображающую следующие данные:

  • расположение объекта строительства;
  • правила распределения затрат по главам;
  • направления вложения денежных средств;
  • сведения о подрядчике (если имеется);
  • особенности сметной стоимости для оборудования, инструментов, других приспособлений;
  • перечень нормативов и каталогов, принятых для документации;
  • накладные расходы по всем видам;
  • данные о сметной прибыли.

Для разработки сводных сметных результатов фиксируются различные параметры. При этом учитываются возможные изменения и колебания цена. Сводный сметный расчет может учитывать государственные рекомендации и возможные льготы для конкретного строительства. Подход к каждой отрасли разрабатывается отдельно. В любой сфере есть свои особенности и характеристики, которые необходимо обязательно принимать во внимание.

Значение

Отображает условия для подготовки к строительству.

Описывают особенности разработки проекта по озеленению и благоустройству прилегающей к объекту территории, временных зданий/сооружений, а также затраты на прочие подобные цели

Сводные сметные затраты на обслуживание служб заказчика

Описание подготовки эксплуатации кадров. Подробные описания для калькуляции расходов на технический надзор.

Характеристика работ по изысканию

В некоторых случаях при составлении глав допускается перегруппировка категорий. Иногда пожелания заказчика приводят к тому, что содержание каждой группы подвергается изменениям и дополнениям. В отдельных ситуациях бухгалтеру приходится работать с измерением и подсчетом льгот, возвратов, компенсаций.

Актуален такой вариант при сотрудничестве с подрядчиками. При составлении отчета необходимо учитывать, с каким видом стройки вы работаете. Иногда проекты учитывают деятельность одновременно по нескольким направлениям (например, реконструкция и капитальный ремонт).

Похожие статьи