Если допущена кадастровая ошибка что делать. Кадастровые ошибки и способы их исправления

29.12.2023

Иногда в кадастре после оценки недвижимости обнаруживаются ошибки, которые обычно являются следствием работы кадастровых инженеров, выполненной недобросовестно. Связано это с неправильным проведением измерений, уточнением границ и прочими факторами. Однако не каждый человек знает, как исправить ошибку кадастрового инженера.

Чаще всего кадастровая ошибка возникает в результате внесения неточных сведений в документацию, которыми основываются во время проведения регистрационного учета. В данном случае кадастровый инженер не виновен. Относительно участка земли, могут быть неправильно указаны границы, размещение, углы поворота и прочее.

Однако от подобной ошибки не застрахован и сам кадастровый инженер. Вина может лечь и на местные либо государственные органы власти, которые неверно разработали схему местоположения.

Существует еще такое понятие, как техническая ошибка, в которой виновны работники Кадастра. Она бывает связана с расчетами, грамматикой, опечаткой, неправильно установленной кадастровой стоимостью, определением площади и другими факторами.

Владельцы недвижимости вправе потребовать исправления ошибки. Стоит отметить, что она нередко приводит к достаточно серьезным последствиям. В основном они проявляются во время оформления различных юридических сделок: продажи, дарении, аренде и прочих. Сроки исправления ошибки кадастровыми органами зависят от ее вида и других нюансов.

Если Росреестр самостоятельно обнаружил ошибку, он обязан исправить ее в кратчайшие сроки.

Основные причины допущения ошибок кадастровыми инженерами следующие:

использование старого оборудования, а также проведение межевания без привязки к государственной системе координат;
запись приблизительных координат в кадастровый план - некоторые инженеры, когда у них множество заказов, не отправляются по указанному адресу, а записывают координаты приблизительно, пытаясь сэкономить собственное время (в данном случае применяются карты местности, данные о смежных территориях и прочее);
еще одна причина ошибок кадастровых инженеров, которая встречается довольно часто, это невнимательность специалиста (как результат, неправильные измерения и, соответственно, данные).

Во всех вышеизложенных случаях вина полностью лежит на кадастровых инженерах, поэтому за свою недобросовестность они должны быть наказаны (предполагается административная или уголовная ответственность, что зависит от вида недочетов).

Как обязать кадастрового инженера исправить ? Она может быть откорректирована кадастровыми работниками в следующих случаях:

если собственник подал заявление, где указано, какая допущена ошибка и выдвинуто требование для ее исправления (кроссе самого собственникаЮ сделать это может доверенное лицо, у которого на руках имеются все подтверждающие документы);
при самостоятельном обнаружении кадастровой ошибки органами кадастрового учета - в таком случае сотрудники Кадастровой палаты обязаны устранить недочеты в кратчайшие сроки;
если суд принял решение о необходимости устранения ошибки, и это решение уже вступило в силу.

Информация, которая поступила с заявлением собственника или при решении суда, должна быть обязательно проверена. На это выделяется не более пяти рабочих дней. Если после проверки выяснится, что ошибка действительно существует, она своевременно исправляется. В противном случае Росреестр отказывается от выдвинутых требований и предъявляет соответствующие аргументы. Иногда собственники не соглашаются с решением сотрудников кадастра, поэтому подают иск в суд. Дальнейшее решение зависит от судебных исполнителей.

Как заставить кадастрового инженера исправить ошибку? Сделать это можно через суд или во внесудебном порядке.

Если дело об устранении ошибки не проходит через суд, значит, что между владельцами недвижимости и кадастровыми службами не возникло споров и все решается мирно. Если дело касается неправильно указанных границ, кадастровые инженеры должны повторно выехать на объект, еще раз провести все необходимые измерения с целью уточнения данных. Кроме того, следует ознакомиться с межевым планом, а также поговорить с соседями. О том, что они согласны, свидетельствуют их подписи, которые необходимо собрать.

Бывают случаи, когда соседи уже провели межевание собственного участка на основании ошибочных данных. Как поступают в таких ситуациях? Если ошибка доказана, сведения относительно размещения границ аннулируются и замеры проводятся заново. В последствие новые данные заносятся в документацию.

К сожалению, не всегда дела проходят настолько гладко. Иногда возникают разногласия между сотрудниками кадастра и собственниками, соседями. Как исправить ошибку кадастрового инженера в этом случае? Когда не удается решить вопрос мирно, приходится обращаться с иском в суд. Ответчиком в данном случае выступают кадастровые службы или собственники земли, с которыми и возникли недопонимания относительно правильного размещения границ. Истец должен требовать разбирательства только в отношении собственного участка, но ни в коем случае не выступать заявителем в интересах друзей или знакомых.

Как правило, для рассмотрения дела, судебные исполнители запрашиваются межевые планы, причем с обеих сторон. Также может потребоваться землеустроительная документация, к которой относятся ситуационный, генеральный план местности и застройки и прочее. Возникает также необходимость в проведении судебной землеустроительной экспертизы, чтобы точно установить причины появления спорных ситуаций. Определяется, почему не совпадают границы и находятся способы устранения проблемы.

Как заставить кадастрового инженера исправить ошибку? Когда решение суда будет принято, Росрестр обязан внести изменения на протяжении пяти рабочих дней. Кадастровый инженер будет вынужден повторно провести изменения и исправить погрешности. Но это только в том случае, если спор выиграл собственник.

Стоит отметить, что за нарушение законодательства в отношении регистрационного учета предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность.

Высокая квалификация кадастрового инженера и ответственный подход к работе, а также четкое исполнение своих обязанностей - все это позволяет избежать ошибок и свести вероятность их появления к нулю. Но, к сожалению, достаточно тяжело отличить настоящего специалиста среди всех сотрудников фирмы.

Как обязать кадастрового инженера исправить кадастровую ошибку? Если есть уверенность в том, что есть недочеты в работе специалиста, стоит обратиться в уполномоченные органы и написать заявление. При наличии ошибки она будет исправлена в срок, установленный законодательством.

Рассмотрено понятие кадастровой ошибки, причины ее возникновения, варианты исправления.

Согласно статье 28 главы 3 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ, кадастровая ошибка - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. То есть ошибка признается кадастровой, если неверные данные содержались в документах, которые были предоставлены в орган кадастрового учета (например, ошибки, допущенные при определении координат характерных точек границ земельного участка).

Кадастровую ошибку могут совершить органы государственной власти или местного самоуправления, неправильно подготовившие схему расположения (проект границ) земельного участка, на основании которой были осуществлены кадастровые работы, или иные акты, изменяющие (устанавливающие) отдельные характеристики земельного участка (категорию земель, вид разрешенного использования, адрес (местоположение), либо кадастровые инженеры (до 01.01.2011 - лица, считающиеся кадастровыми инженерами) в случае неправильного отражения сведений о местоположении границ (координат) земельного участка в межевом плане. Кадастровая ошибка также часто допускается органами местного самоуправления при проведении инвентаризации, подготовке проекта границ участка для осуществления кадастровых работ или других актов, изменяющих его некоторые характеристики.

Наиболее актуальная и распространенная на данный момент кадастровая ошибка - это несоответствие определенных кадастровым инженером координат границы участка их фактическому местоположению. Это можно увидеть на публичной кадастровой карте, находящейся на портале Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) или при получении кадастрового плана территории (рисунок 1).

Рис. 1 –

Наиболее часто такая кадастровая ошибка совершается кадастровым инженером из-за ряда причин:

многие кадастровые инженеры до сих пор используют устаревшее оборудование и проводят работы в условной или местной системе координат без привязки к общей государственной системе. В результате получается участок, имеющий границы, которые невозможно привязать к местности.
некоторые кадастровые инженеры из-за большого количества заказов не выезжают на местность, вписывая в кадастровый план приблизительные координаты. Для получения данных они используют картографические материалы и сведения об смежных участках, поставленных ранее на учет.
из-за низкой квалификации, кадастровый инженер может не обеспечить подготовку оборудования и правильную обработку измерений для привязки межуемого участка или допустить просчеты в вычислениях.
невнимательность кадастрового инженера может привести к неверному определению конфигурации существующего ограждения и изменению площади участка.
из-за неисправности применяемого измерительного оборудования.

Если кадастровая ошибка выявляется органом кадастрового учета, то принимается решение о необходимости устранения такой ошибки, которое содержит дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном законом порядке.

Закон предусматривает три варианта исправления кадастровых ошибок:

в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные для кадастрового учета). В этом случае для исправления кадастровой ошибки необходимо получить письменное заявление собственника объекта недвижимости и документы, содержащие сведения в объеме, необходимом для внесения данных исправлений;

в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия);

на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (вне зависимости от причин ее возникновения). Суд вправе принять такое решение по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета.

Другими словами, кадастровая ошибка подлежит исправлению либо как изменение сведений об объекте недвижимости, либо в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда.

Существует несколько основания для судебного разбирательства по исправлению кадастровой ошибки:

отказ органа кадастрового учета в проведении кадастрового учета участка из-за выявленной кадастровой накладки;
отказ органа кадастрового учета на заявление правообладателя участка с требованием устранить кадастровую ошибку;
заключение кадастрового инженера о выявлении кадастровой ошибки в ходе межевания участка или соседней территории.

Чтобы исправить выявленную ошибку в орган кадастрового учёта необходимо представить следующие документы:

заявление об исправлении технической ошибки в сведениях ГКН, составленное по форме приложения к приказу Минэкономразвития России от 13.04.2009 № 125, либо обращение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости;
документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя;
иные предусмотренные Законом документы, необходимые для исправления ошибок, если это необходимо.

Необходимо заметить, что орган кадастрового учёта принимает большое количество решений об отказе в исправлении ошибок по следующим причинам:

имеющиеся в распоряжении собственника правоустанавливающие документы не содержат необходимых сведений для определения земельного участка в ГКН (сведения не соответствуют тем данным, что содержатся в ГКН).
предоставленные документы не являются основанием для исправления технической ошибки.

В том случае, если вина за пересечение границ лежит на кадастровом инженере, допустившем ошибку при проведении кадастровых работ, то ошибка определяется как кадастровая и должна быть исправлена в соответствии со статьей 28 Закона о кадастре недвижимости. В данном случае межевой план должен быть доработан, для этого в план должны быть внесены дополнительные сведения, которые позволили бы устранить ошибку в местоположении границы этого земельного участка. При этом могут быть внесены новые данные, такие как:

заключение кадастрового инженера, который проводит повторные контрольные кадастровые работы;
акт согласования местоположения границы ранее учтённого земельного участка. Его можно не оформлять в том случае, если площадь участка и его конфигурация фактически не изменилась.

Также есть небольшие нюансы в отношении исправлений ошибок ранее учтённого земельного участка или же участка, который не был учтён в государственном кадастре, но право собственности на которое уже зарегистрировано и не прекращено - орган кадастрового учёта может исправить её согласно тому же Закону о кадастре недвижимости, по части 14 статьи 45.

Таким образом, для вынесения скорейшего решения о государственном кадастровом учёте при нахождении ошибки, технической или кадастровой, требуется проведение повторных (контрольных) кадастровых работ. Стоит также отметить, что кадастровую ошибку выявляет и исправляет кадастровый инженер, который проводит межевание, независимо от того, допускал он эту ошибку или нет. Собственник не может выявить кадастровую ошибку в местоположении границы своего земельного участка, так как для этого нужны специальные геодезические приборы и знания.

Библиографический список

Природный комплекс и биоразнообразие участка "Озеро Белё" заповедника "Хакасский" / Коллектив авторов; под ред. В.В. Непомнящего. - Абакан: Хакасское книжное издательство, 2013. - 336 с.

Копылова Ю.Г., Дутова Е.М, Васильев Б.Д., Лысова О.В., Сметанина И.В., Мачкасова О.В., Хващевская А.А. // Путеводитель по природным водам полигона учебных геологических практик в северной Хакасии.- Томск, 2005.- 151 с.

Природные воды Ширинского района Республики Хакасия / Под редакцией В.П. Парначева.- Томск: изд-во Томского ун-та, 2003.- 183 с.

26.12.14 20:20 | vasilevan (участник)

Известно, "Материалы Международной научно-практической конференции 26 сентября 2013 года,Уфа РИЦ БашГУ (стр.140-145 Практика судебного исследования кадастровых объектов землепользования), что сегодня нужны знания территориальной организации землепользования. Необходимо четко обозначить, что есть некие специальные знания, которые содержат ряд закрытых научных данных, широкая огласка которых способна нанести вред обществу. В связи с этим, необходимо четко отделить часть экспертных методов от остальных, которые разрешаются и доводятся до судебной системы. Поэтому, в Вашем примере присутствует декларирование проблемы без доказательства: - "Кадастровую ошибку могут совершить органы государственной власти или местного самоуправления, неправильно подготовившие схему расположения (проект границ) земельного участка, на основании которой были осуществлены кадастровые работы, или иные акты, изменяющие (устанавливающие) отдельные характеристики земельного участка (категорию земель, вид разрешенного использования, адрес (местоположение), либо кадастровые инженеры (до 01.01.2011 - лица, считающиеся кадастровыми инженерами) в случае неправильного отражения сведений о местоположении границ (координат) земельного участка в межевом плане. Кадастровая ошибка также часто допускается органами местного самоуправления при проведении инвентаризации, подготовке проекта границ участка для осуществления кадастровых работ или других актов, изменяющих его некоторые характеристики."
Возникновение технической ошибки, составляет значение до 75% от результата кадастровой деятельности, что существенно влияет на качестве оказания кадастровых услуг в государстве. Решение государственной задачи следует подвергнуть анализу в условиях изменения технологических приемов. Начало формирования объектов завязывается с их образования. Так, автором предложен вариант, по которому подходяще рассматривать его в виде самостоятельного установления особенностей функционального назначения и формирование объекта землепользования [Васильев А.Н., Нейфельд В.В. Особенности кадастрового учета особого объекта землепользования. – Саратов, изд-во Саратовский источник, 2012. – с. 126 ISBN 978-5-9999-1056-1]. Только профессиональный осмотр объекта позволит выявить признаки территориальной организации землепользования, которая будет основой в характеристике государственного кадастрового учета [Мязитов К.У., Васильев А.Н. Основы территориального планирования. - учебн. пособ.- Саратов, изд-во СГАУ, 2013. – 184 с.ISBN978-5-7011-0760-9].
Таким образом, для вынесения скорейшего решения о государственном кадастровом учёте при выявлении ошибки, технической или кадастровой, требуется проведение специальных исследований, что вполне разрешаемая задача для Вашего примера.
С уважением, А.Н. Васильев.

С 2017 года в земельное законодательство были внесены многочисленные изменения. Коснулись они и кадастровой ошибки. Так как с 2017 года произошло объединение Кадастровой палаты и Регистратора, то и кадастровая ошибка была переименована в реестровую.

Итак рассмотрим законодательство, что теперь понимается под реестровой (кадастровой) ошибкой и какой порядок ее исправления.

Реестровая ошибка

1) Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (вступ. в силу с 02.01.2017)

Определение реестровой ошибки
Реестровая ошибка - это воспроизведенная в ЕГРН ошибка:
1) допущенная кадастровым инженером, и содержащаяся в
-межевом плане,
-техническом плане,
-карте-плане территории,
-акте обследования,
2) содержащаяся в документах, направленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами, в том числе, в порядке информационного взаимодействия.

То есть реестровая ошибка - это любая ошибка, содержащаяся в документе, на основе которого вносились/изменялись сведения государственного реестра недвижимости.

Реестровая ошибка подразделяется на ошибку связанную с ошибкой в описании местоположения границ и не связанную.

Исправление реестровой ошибки, не связанной с ошибкой в описании местоположении границ:
подлежит исправлению органом регистрации прав:
1) по решению государственного регистратора прав (в т.ч. в порядке информационного взаимодействия) - в течение 5 рабочих дней со дня получения необходимых документов о наличии реестровой ошибки и способе ее устранения.
2) по решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Затем уведомление об исправлении реестровой ошибки направляется правообладателям в течение 3 рабочих дней со дня ее исправления.

Общие правила при исправлении реестровой ошибки:

Исправление реестровой ошибки не должно сопровождаться переходом, прекращением либо возникновением права на объект недвижимости.
- если исправление реестровой ошибки может причинить вред либо нарушить законные интересы правообладателей и третьих лиц, она исправляется только по решению суда.

Нарушены законные интересы могут, например, в процессе исправления реестровой ошибки, когда объект недвижимости снимается с государственного кадастрового учета, или в результате изменения границ уменьшается площадь земельного участка.

Порядок исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка

Нужно учитывать, что описание местоположение границ земельного участка указываются в межевом плане посредством:

1) координат характерных точек границы (Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек).
2) описания прохождения части границы, закрепленных природными и искусственными объектами (в т.ч. линейными), сведения о которых содержатся в ЕГРН.

То есть данная ошибка может быть четырех видов: ошибка по смещению земельного участка с сохранением его конфигурации и площади (отлет), нарушение конфигурации земельного участка, ошибка в площади и конфигурации земельного участка, ошибки в описании прохождения границы, закрепленной природными и искусственными объектами.

Порядок исправления органом регистрации прав реестровой ошибки в описании местоположения границ иной:
1) Принятие решения о необходимости устранения реестровой ошибки. Решение в обязательном порядке содержит:
дату ее выявления, описание ошибки, квалификацию сведений как ошибочных, обоснование необходимости исправления такой ошибки.
2) Через 1 день производится направление указанного решения заинтересованным лицам (собственникам и правообладателям) или в соответствующие органы для ее исправления.
3) внесение изменений в сведения о местоположении границ и площади земельного участка без согласия его правообладателя по истечении 6 месяцев со дня направления вышеуказанного решения. При этом площадь земельного участка, полученная в результате исправления реестровой ошибки в местоположении границ, может отличаться от площади земельного участка в ЕГРН не более чем на 5%.
4) уведомление правообладателя земельного участка об исправлении реестровой ошибки в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений в сведения ЕГРН.

Исправление реестровой ошибки в местоположении границ при этом осуществляется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах и с использованием картографической основы кадастра.

Кроме Регистратора исправить реестровую ошибку можно по решению суда.

Вопрос об исправлении реестровой ошибки кадастровым инженером стоит сейчас открытым. Законом напрямую не прописан порядок исправления Регистратором реестровой ошибки на основе документа, составленного кадастровым инженером, межевого плана, например. Но Приказом Минэкономразвития "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" от 8 декабря 2015 года N 921, предусмотрена возможность создания кадастровым инженером межевого плана по исправлению выявленных ошибок.
1) указывает "общие сведения о кадастровых работах" - межевой план подготовлен в связи с "исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером______"
2) в разделе «Заключение кадастрового инженера» при необходимости приводит предложения по устранению выявленных ошибок, и результаты необходимых измерений, а также описание ошибки и обоснование необходимости ее исправления.
3) В межевой план включается раздел «Сведения об уточняемых земельных участках»

Так как же кадастровый инженер, может доказать наличие реестровой ошибки и указать пути ее исправления. Чтобы ответить на этот вопрос нужно учитывать следующее. Ошибка в местоположении границ может возникнуть при образовании земельного участка, его разделе, объединении, а также уточнении. Раздел и объединение - вторичны и просто дублируют ошибку в местоположении, возникшую при образовании или уточнении.

При образовании земельного участка, должны быть соблюдены сведения правоустанавливающего документа, например координаты, площадь, конфигурация, закрепление посредством долговременных объектов, содержащиеся в органе местного самоуправления, постановлении, решении.

Если реестровая ошибка возникла при уточнении земельного участка необходимо учитывать существующий на момент уточнения порядок уточнения земельного участка. С 20107 года уточнение границ земельного участка и их местоположение определяется исходя из:

1) сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при его отсутствии-
2) сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ -
3) утвержденного в установленном порядке проекте межевания территории, при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке-
4) границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, реестровая ошибка в местоположении границ может быть исправлена через суд с назначением судом земельной экспертизы, в процессе комплексных кадастровых работ, в проекте межевания территории, органом регистрации.

ООО "Атлас-А" проводит все виды , разрабатывает , по исправлению ошибок в местоположении, границ составляет . Мы обладаем необходимым опытом, чтобы помочь вам исправить реестровые ошибки в ЕГРН о местоположении вашего земельного участка.

Кадастровые ошибки являются причиной появления некорректных и неточных сведений в государственном кадастре. Особенности и порядок исправления таких ошибок зависят от причины и характера самой неточности.

Прежде всего, может возникнуть техническая ошибка, к которой относят всевозможные описки, опечатки, арифметические или грамматические некорректности либо подобные ошибки, допускаемые органами российского госкадастра при ведении информационной базы ГКН и приводящие к несоответствию данных, занесенных в общероссийский , сведениям в документации, послужившей непосредственным основанием для занесения соответствующей информации в кадастровые данные.

Как правило, подобные неточности в ГКН не вызывают серьёзных препятствий к реализации правообладателями недвижимого имущества своих прав.

Следующая разновидность ошибки в госкадастре – это некорректные данные, возникшие, согласно 2 пункту 1 части статьи 28 закона о кадастре недвижимости, при воспроизведении в базе общегосударственного кадастра ошибки из документации, выступившей основанием занесения сведений в ГКН (кадастровая ошибка в сведениях).

Причины кадастровых ошибок

Техническая ошибка появляется при некорректном занесении работниками госкадастра сведений из первоначальных документальных источников. В случае с ошибками причин может быть несколько. В подавляющем большинстве ситуаций они связаны с ошибками кадастровых инженеров, составляющих межевой план.

Сегодня, на практике, чаще всего обнаруживается ошибка кадастра, связанная с несоответствием установленных кадастровым инженером координат границ земель их реальному местоположению. Несоответствие обычно возникает из-за того, что:

многие кадастровые инженеры, проводящие землеустроительные работы, применяют устаревшее оборудование и выполняют межевание в условной либо местной системах координат без учёта общегосударственной системы;
некоторые кадастровые инженеры по каким-то причинам не выезжают на местность, записывая в кадастровый план лишь приблизительные координаты земли. Для обоснования этих данных они пользуются картографическими материалами и информацией о смежных участках земли, поставленных раньше на учет в ГКН;
не все кадастровые инженеры имеют достаточную квалификацию для корректной подготовки оборудования и правильной дальнейшей обработки выполненных измерений;
не все землеустроительные работы выполняются внимательно. Из-за этого могут возникнуть и просчеты в вычислениях, и ошибки в определенной инженером конфигурации ограждения, и иные неточные сведения в документации.

Кадастровые ошибки достаточно часто допускаются и муниципальными органами при выполнении инвентаризационных работ, подготовке проектов границ участков для проведения кадастровых работ либо иных актов, изменяющих некоторые технические характеристики объектов недвижимости.

Исправление технической ошибки

Технические ошибки в ГКН при их обнаружении, как правило, корректируются легко и быстро самими же сотрудниками кадастровых органов. Для этого поднимается из архивных данных соответствующее межевое дело и выполняется сверка указанных в нём координат со сведениями, занесенными в объекта.

Техническая неточность устраняется на основе решения органа кадастрового учета, которое издается при обнаружении ошибок сотрудниками самого органа либо иными лицами. В последнем случае основанием проверки и дальнейшей корректировки ошибок выступает соответствующее заявление лица, заинтересованного в устранении неточностей, или вступившее в силу решение суда, касающееся исправления такой ошибки.

Обычно, на практике, при обнаружении технических неточностей в кадастровых данных, необходимости в судебном разрешении дела нет. Сотрудники Росреестра, ответственные за ведение ГКН, проводят проверку и устраняют все выявленные неточности, как только они обнаружились. И лишь в редких ситуациях, когда кадастровые органы по каким-то причинам отказываются корректировать выявленную в ГКН ошибку, заинтересованному лицу целесообразно добиваться ее устранения в порядке судопроизводства.

Техническая ошибка в сведениях российского ГКН подлежит исправлению в пятидневный период после её выявления кадастровым органом или представления в орган госкадастра заявления заинтересованного лица либо решения суда.

В такой же срок должен составляться и отказ органа госкадастра в исправлении ошибки, указанной в заявлении.

Исправление кадастровых ошибок в сведениях

Как указано в законе, регулирующем основы правоотношений в сфере недвижимости (4 часть 28 статьи), подобные ошибки устраняются в порядке, установленном законодателем для учета изменений соответствующего недвижимого имущества. Когда первоисточником выявленной ошибки в ГКН выступает межевой план, ошибка будет устраняться либо в порядке информационного взаимодействия, либо на основе судебного решения, указывающего на необходимость корректировки такой ошибки.

Итак, для устранения некорректных данных законодатель допускает 2 пути:

Административный путь;
Решение вопроса в порядке судопроизводства.

Сегодня любой собственник недвижимости может сообщить о найденной кадастровой ошибке и лично при обращении в подразделение органа госкадастра, и , направив соответствующее заявление на портале госуслуг.

Если кадастровая неточность выявлена органом кадастрового учета, принимается соответствующее решение о необходимости устранения обнаруженной ошибки. В решении указывается дата выявления ошибок, их описание с конкретным обоснованием того, почему соответствующая информация является ошибочной. В документе органов госкадастра, выявивших ошибки, пишется также указание, в чем заключается потребность исправления найденной ошибки.

Орган, ведущий кадастровый учет, направляет принятое решение заинтересованным лицам либо в полномочные органы для исправления выявленных некорректностей в сведениях.

По окончании шестимесячного периода после направления правообладателю соответствующего объекта недвижимости решения о необходимости скорректировать кадастровые ошибки в информационных данных ГКН о месторасположении границ участка земли сотрудники органа, ведущего кадастровый учет, вправе занести изменения в информационную базу общероссийского госкадастра недвижимости о корректном месторасположении границ и, соответственно, площади такого участка земли и без согласия землевладельца.

Исправление ошибок в сведениях в административном порядке

Как уже говорилось, наиболее распространенной кадастровой ошибкой выступает несоответствие реальных границ участка земли границам, установленным в порядке межевания. Обычно подобная кадастровая ошибка обнаруживается при проведении межевания соседского участка земли.

Кадастровый инженер, составляющий межевой план соседу, получает определенные координаты границ и потом выясняет, что они не соответствуют данным, уже указанным в госкадастре недвижимости относительно смежного участка. Обычно в подобных ситуациях кадастровый инженер, проводящий межевые работы у соседа, (либо сам сосед) обращается к правовладельцу соответствующей смежной земли с предложением исправить ошибку в месторасположении его участка.

Правообладатель участка, в межевом плане которого присутствуют ошибочные данные, может обратиться в землеустроительную фирму, осуществлявшую межевание и допустившую ошибку. Если организация, выполнившая работы, отказывается исправлять допущенную некорректность бесплатно, можно обратиться в суд.

Согласно письму Минэкономразвития от 2009 года, исправить допущенные ошибки вправе любой кадастровый инженер, осуществляющий межевание земли. Соответственно, в ситуации, когда при определении границ земли выяснилось, что они пересекают соседние земли, инженер заносит в свой предыдущий межевой план новые, корректные координаты границ.

Но и здесь есть определенный нюанс. Так, если соседние участки земли, с которыми произошло пересечение территории, регистрировались в ГКН до 01.03.2008 года, с их землевладельцами согласовывать новые, измененные в межевом плане, границы не потребуется. Откорректированный межевой план представляется в орган российского госкадастра, и на его основе регистрируется соответствующий участок, а границы соседних территорий, также, соответственно, меняются.

Если же смежные участки земли были зарегистрированы в ГКН после вышеуказанной даты, для исправления границ потребуется получать письменные заявления на корректировку ошибки и представлять правоустанавливающую документацию на землю от всех соседей смежных земель, границы которых были затронуты.

Обращение в суд

Задачами судопроизводства при исправлении кадастровых ошибок выступают доказательство наличия некорректности в кадастре и (или) согласование сторонами способов её устранения.

Ошибка кадастрового инженера при межевании, совершенная по любой причине, - явление вполне вероятное, учитывая, что работы выполняются живыми людьми. Однако, для заказчика работ (собственника земель) такая ошибка может обойтись очень дорого. И если расходы, связанные с обращением в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости), не столь велики, то судебные издержки при оспаривании противозаконных действий, а также ущерб от ошибок в документах может исчисляться в очень больших суммах.

Формулировка кадастровой ошибки приведена в ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221 от 24.07.2007 г. Ею признается любая ошибка в документации, на основании которой будут исправлены данные ЕГРН. Если кадастровый инженер неправильно в межевом плане отображает границы или координаты участка, это является кадастровой ошибкой. Самыми распространенными причинами считаются:

Использование устаревшего оборудования, а также выполнение работ без привязки к общегосударственной системе координат. Итог: установлены границы участка, но отсутствует их фактическая привязка к местности.
Выполнение заказа без реального выезда на местность, в результате в межевой план заносятся примерные координаты, а не точные. Данные черпаются из сведений о смежных земельных участках, уже состоящих на кадастровом учете.
Низкая профессиональная квалификация кадастрового инженера.
Невнимательность.
Неисправность измерительного оборудования.

Таком образом, ошибка может быть допущена по самым разным причинам, но в любом случае ее необходимо исправлять. Среди самых распространенных последствий кадастровых ошибок, вовремя не исправленных, можно перечислить следующие:

Отсутствие возможности поставить участок на кадастровый учет, внести необходимые изменения в регистрационные данные, снять объект с регистрационного учета.
Оформить право собственности в соответствии с последними вошедшими в силу поправками к законодательству.
Завышенный размер госпошлин и налогов из-за неверно определенной площадки участка.
Из-за неверно определенной категории землепользования собственник утрачивает право свободно использовать свой участок: получить разрешение на строительство, одобрение выдачи ипотеки и т.д.
Споры с соседями из-за расположения границ.
Сложности при продаже земли.

Как исправить кадастровую ошибку?

Если кадастровый инженер допустил ошибку и ее выявил ЕГРН , то принимается официальное решение о ее устранении. В решении содержится:

Дата установления факта ошибки.
Разъяснение ошибки и квалификации ошибочных данных.
Причина, по которой ошибка должна быть исправлена.

Уже на следующий рабочий день, после вынесения решения, кадастровый орган высылает его заинтересованным лицам и в соответствующие органы для исправления ошибки.

Исправление ошибки кадастрового инженера в законном порядке допускается одним из трех способов:

В том же порядке, в котором в ЕГРН вносятся изменения, касающиеся объекта недвижимости. Потребуется заявление собственника участка, а также официальные документы, на основании которых могут быть внесены соответствующие исправления.
В порядке информационного взаимодействия между заинтересованными инстанциями.
На основании решения суда, вынесенного по требованию ЕГРН или иного заинтересованного лица.

Наименее затратными являются первые два пути, тогда как судебный порядок применяется в следующих случаях:

ЕГРН выдал отказ в постановке на учет земельного участка из-за кадастровой ошибки.
Заявление собственника участка об исправлении кадастровой ошибки отклонено ЕГРН.
Собственник имеет заключение кадастрового инженера по исправлению кадастровой ошибки, допущенной при межевании данного участка или смежного.

В территориальный орган ЕГРН или в МФЦ заявитель подает специальное заявление, единая форма которого утверждена приказом Минэкономразвития №125 от 13.04.2009 г. Его можно подать лично или через сайт госуслуг. Госпошлина в данном случае не взимается. Дополнительно потребуется приложить все документы, которые подтверждают факт ошибки: межевой план, акт обследования участка и т.д.

Положительное или отрицательное решение на основании заявления должно быть вынесено в течение не более 5 дней. Назавтра после официального вынесения решения, копия этого документа направляется на электронную почту или заказным письмом заявителю. Собственник участка обязательно получает копию решения, кадастровый паспорт при положительном решении. Об отрицательном решении собственник участка не уведомляется.

Если заявитель или собственник против вынесенного отрицательного решения, то они могут обратиться в суд. При этом отрицательное решение могут обжаловать оба, а положительное решение - только собственник участка (если только не он подавал заявление).

Исправление ошибки по инициативе ЕГРН

Если ЕГРН самостоятельно выявляет ошибку, то порядок ее устранения будет следующим. В срок до 5 дней с момента установления факта ошибки выносится решение об исправлении. На основании решения кадастровые записи исправляются. Собственнику участка отправляется копия решения и исправленный кадастровый паспорт по электронной почте или обычным почтовым отправлением. Если собственник не согласен с действиями ЕГРН, он вправе обжаловать их в судебном порядке .

Данный вариант не предусматривает для собственника никаких дополнительных затрат. Ошибка устанавливается в ЕГРН и устраняется без участия владельца участка. Только в том случае, если он против, тогда предстоит дальнейшее разбирательство, которое обернется издержками на судопроизводство.

Споры такого характера рассматриваются только в арбитраже, так как ответчиком выступает юридическое лицо. Как только суд выносит решение, оно сразу отправляется в ЕГРН для исполнения. Работники ЕГРН выполняют предписания суда.

Когда по какой-либо причине решение суда не поступило в ЕГРН, собственник сам может представить копию, заверенную в суде вместе с заявлением об исправлении технической ошибки. Из решения суда и прилагаемого заявления должно четко следовать - что именно должно быть исправлено, а также указан срок. Если же срок не указан, то по стандарту на исполнение решения суда отводится 5 рабочих дней.

Когда после приема заявления и копии решения суда от работников ЕГРН не последовало необходимых действий, тогда можно поступить одним из двух способов:

Направить в суд заявление, где указать просьбу выдать исполнительный лист на основании вынесенного решения. Полученный документ можно передать в Службу судебных приставов для возбуждения процедуры исполнительного производства. Далее за исполнением решения надзирают судебные приставы.
Можно подать в суд заявление, в котором потребовать наложить штраф за неисполнение решения суда. На отдельном заседании заявление будет рассмотрено и наложен штраф в сумме до 100 тыс. руб. Когда после уплаты штрафа, решение так и не исполняется, тогда на основании ст. 315 УК РФ можно передать дознавателю Федеральной Службы судебных приставов новое заявление о злостном уклонении от выполнения решения суда.

Издержки владельца участка выльются в оплату услуг юриста, который будет вести дело, а также госпошлину. Разумеется, ничто не мешает истцу самостоятельно представлять свои интересы в суде, но как показывает практика, сложность кадастровых вопросов требует привлечения специалиста для поддержки позиции в суде.

Когда собственник против?

Далеко не всегда решение ЕГРН или суда для собственника является благом, и он немедленно соглашается с исправленными ошибками. На практике вполне может быть и так, что владелец участка не согласен с внесенными исправлениями, потому что:

Первоначальные сведения были ему выгодны. Например, исправлена категория землепользования. В итоге участок стал стоить дороже, а на собственника увеличилась налоговая нагрузка. Если первоначально категория была определена и в самом деле неверно, то оспорить исправление этой ошибки будет крайне сложно, так как суд согласится только с неопровержимыми доказательствами.
С участком были произведены те или иные манипуляции. Теперь же, после исправления ошибки, эти манипуляции становятся незаконными. Например, ранее на участке можно было строить жилье, и оно было построено. Теперь категория землепользования изменена, и строить нельзя. Для владельца земли это означает: нужно снести построенное сооружение и понести убытки. Бывает и так, что из-за неверно определенной границы не соблюден нормативный отступ от межи при строительстве дома.

В таких сложных ситуациях владельцу необходимо не откладывая со всеми документами по делу обратиться к опытному , чтобы получить профессиональную консультацию и определить пути законного решения спора. Учитывая тот факт, что второй стороной таких споров является ЕГРН, разрешить противоречие без привлечения суда не получится.

Существует и еще одно обстоятельство, которое собственникам земель стоит принимать в расчет. При совершении сделок с участками: продажа, аренда, установление кадастровых ошибок после совершения сделки, может являться причиной для ее расторжения. Поэтому намереваясь совершить ту или иную сделку, не стоит откладывать устранение земельных споров в долгий ящик.